我省积极采取措施强化外资项目落地

　　利用外资是江苏改革开放的一个重要特征。2014年，全省实际使用外资达281.7亿美元，规模连续12年位居全国前列。与此同时，江苏利用外资呈现出结构持续优化的良好态势，全省服务业利用外资占比提升，服务业实际使用外资122.7亿美元，占比43.5%，较上年提高1.6个百分点。全省新认定49家外资总部企业，新设外资独立研发机构12家，全省跨国公司地区总部和功能性机构总数达到134家。外资企业的蓬勃发展，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

　　江苏在做好招商引资、招商选资工作的同时，十分注重抓好外资项目落地工作，要求各地加大招商引资项目的监管力度，加强检查考核，注重提高引资质量和水平。一是加强对外资统计异常情况的核查。省商务、外汇管理等部门认真开展联合检查，形成监管合力，全面检查外资项目外汇资金流出流入情况，对“快进快出”的项目给予重点关注和核查。2013年7月下旬至8月，省商务、外汇管理部门联合对随机抽样已到账外资项目落地情况进行了督查，并根据核查结果认真核减到账外资。2014年11月，省有关部门按照省委、省政府的统一部署，又在全省范围内组织开展新一轮的规范招商引资专项核查行动。二是进一步完善外资统计制度。2013年4月，省商务部门及时修订印发了《外商投资实际到账统计工作指引》，增加了反映项目落地情况的注册资本印花税凭证和企业员工社保缴纳记录凭证等要求，将实际利用外资由“到账外资”延伸至“落地外资”。2014年11月，省商务部门对《外商投资实际到账统计工作指引》再次进行了修订，新修订的外资统计指引于2014年12月1日起正式实施。三是研究出台规范招商引资监管工作意见。2014年12月，省政府办公厅印发了《关于进一步规范招商引资加强监督管理工作的意见》，进一步强调了规范招商引资活动的重要性和必要性，提出转变招商引资理念、改进招商引资方式、规范招商引资政策和行为以及强化监督管理等四个方面的具体措施。