陈求发主持召开省政府第72次常务会议

　　12月23日，省长陈求发主持召开省政府第72次常务会议。会议审议了《省政府机关2015年工作总结及2016年工作要点》《省属企业一企一策改革方案》等议题；听取了关于省本级2015年收支平衡预算及2016年收支预算初步安排等情况的汇报。

　　会议指出，2015年面对经济发展遇到的困难和挑战，省政府各部门转变作风，振奋精神，主动作为，迎难而上，在抓项目促进稳增长、加快推进农业结构调整和农村改革、全面启动制造业改造升级、加快发展现代服务业、不断深化行政审批制度改革、推进国资国企改革、主动防范化解风险、完成44件民生实事、科学制定“十三五”发展规划等方面取得新的成绩，确保了全省经济社会持续健康发展。即将到来的2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年，省政府机关要全面贯彻党的十八届五中全会、中央和省经济工作会议以及省委十一届十二次全会精神，抢抓新一轮东北振兴等重大机遇，全面启动“十三五”规划各项工作，突出抓好深挖内需潜力，千方百计稳增长；大力优化产业结构；着力改革创新，培育发展新动能，改造提升传统动能；加快形成对外开放新格局；推动绿色发展取得新突破；切实抓好民生工程和社会建设；进一步加强政府自身建设，为“十三五”开好局、起好步、带好头。

　　会议强调，省属企业在全面振兴中发挥着重要的支撑作用，要按照省属企业布局结构调整和功能定位，围绕增强省属国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，一企一策，分类实施省属国有企业改革。一是着眼于国有资本功能定位和布局结构调整，推进企业整合重组。二是着眼于建立更加市场化的内部治理机制和经营机制，深化选人用人机制改革，实现干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低。三是着眼于按照市场经济规律和企业发展规律推进体制创新，分类分层推进股权多元化改革。四是着眼于建立以管资本为主的监管体制，探索建立国有资本投资和运营公司，聚集和盘活存量资产，整合和撬动社会资本，更好服务于全省经济战略目标。五是着眼于促进省属企业公平参与市场竞争，解决企业历史负担。

　　会议强调，2016年是财政极其困难的一年，更是预算编制改革力度最大的一年，收支矛盾十分突出，财政收支平衡压力巨大，要做好过“紧日子”的长期准备，严格按照省政府明确的实行零基预算、必保刚性支出、坚持量力而行、加强统筹使用四条预算编制原则，多渠道整合资金来源，能减少安排的尽量压减安排，能不安排的不安排，从严从紧、科学合理编制2016年省本级财政收支预算，实现收支预算平衡。

　　会议还研究了其他事项。