省政府召开专题会议研究部署医改工作

　　4月3日，省政府召开专题会议研究部署医改工作。副省长张雷主持会议并作重要讲话。省政府副秘书长陈少军，省政协提案委主任朱步楼，省卫生计生委主任、省医改办主任王咏红，省发展改革委副主任赵旻，省财政厅副厅长黄晓平，省人力资源社会保障厅副厅长陈励阳，省卫生计生委副主任黄祖瑚、陈亦江，省食品药品监管局副局长叶耀宇，省物价局副局长孔祥平，省编办副巡视员欧阳波，省卫生计生委副巡视员李少冬等参加会议。

　　张雷对前一阶段深化医改工作给予了充分肯定，并就下一步如何推进综合医改试点工作提出要求。他强调，要高度重视综合医改试点工作，坚持吃透上情、把准方向，确保符合医改总体原则和方向，不断完善深化医改政策措施，做到不走“回头路”、不翻“烧饼”。要坚持改革、发展、稳定协同推进，强化底线思维，蹄疾步稳、积极稳妥，不断提升医疗卫生发展水平，通过医改使人民群众更多得益受惠。要把握时间节点，突出城市公立医院改革重点，在价格综合改革、政府卫生投入、分级诊疗制度、完善药品采购、医保支付方式、创新编制管理、建立薪酬制度、探索管理制度、完善基层新机制、鼓励社会办医等10个方面，进一步解放思想，着力破解改革遇到的难题，落实工作责任，加快工作节奏，提高工作效率，有条不紊地推进医改各项工作。要强化督促指导，建立医改工作对口联系制度，健全完善医改工作责任制，做到任务到人、责任到人。要加强督查考核并建立问责制，确保各项改革部署落到实处、取得实效。要注重总结医改成效，加强典型引路，对基层在实践中创造的好经验、好做法要及时总结推广，形成推进改革的强大合力，确保综合医改试点工作取得预期成效。

　　王咏红就近期综合医改试点工作情况作了发言。她指出，今年是省级综合医改试点的启动之年。深化医改的许多重点难点工作需要在上半年研究突破、先行试点，取得经验后面上整体推进。一是建立科学合理可持续的投入补偿机制，尽快实施城市公立医院价格综合改革，取消药品加成，进一步明确政府对医疗卫生事业投入的责任，启动新一轮药品招标采购。二是开展公立医院管理体制改革试点，在先行先试的基础上，选择部分公立医院隶属关系较为单一的省辖市和1—2家省属医院率先探索开展公立医院管理体制改革等试点。三是深化人事薪酬制度改革，创新公立医院人员编制管理，积极探索建立符合行业特点的人事薪酬制度，加大奖励性绩效工资分配力度，充分调动医务人员积极性。四是推进分级诊疗制度建设，深化医保支付方式改革，启动市、县试点工作，构建分级诊疗新型医疗服务模式。五是巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，深化基层综合改革，健全机构负责人选拔聘任机制，完善财政补助方式，强化绩效激励。六是大力发展非公立医疗机构，进一步优化政策环境，引导社会资本举办上规模、有特色的医疗机构，为群众提供多样化、多层次的医疗服务。

　　省医改办成员单位负责同志在会上交流了本部门综合医改工作试点进展情况，会议还对《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施卫生人才强基工程的意见》、《关于试点城市公立医院医药价格综合改革的指导意见》、《关于鼓励社会资本举办医疗机构的若干规定》3个文件的征求意见稿进行了讨论。