省政协十一届四次会议隆重开幕 罗志军发表讲话 张连珍作常委会工作报告

　　23日上午9时，省政协十一届四次会议在南京人民大会堂隆重开幕　

　　1月23日上午，中国人民政治协商会议江苏省第十一届委员会第四次会议在南京人民大会堂隆重开幕。出席会议的省政协委员肩负着全省人民和各界人士的重托，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为建设“强富美高”新江苏献计出力。

　　中共江苏省委书记罗志军发表讲话。省政协主席张连珍代表省十一届政协常务委员会向大会作工作报告。省政协副主席何权、杨新力、程崇庆、周健民、罗一民、范燕青、朱晓进、洪慧民、麻建国、王雪非，秘书长吴洪彪在主席台前排就座。大会由杨新力主持。

　　省委副书记、代省长石泰峰，全国政协常委梁保华，全国人大财经委副主任委员李学勇，省人大常委会党组书记、常务副主任蒋定之，省领导弘强、李云峰、黄莉新、李小敏、樊金龙、王燕文、徐鸣、曹德信、张卫国、蒋宏坤、张艳、史和平、公丕祥、许仲梓、赵鹏、刘永忠、曹卫星、许津荣、张雷，省军区、省武警总队领导李大清、吴启庆、曹红波，正省级老同志及担任过省政协领导职务的老同志陈焕友、许仲林、顾浩、任彦申、林祥国、胡福明、戴顺智、彭司勋、沙人麟、周桑漪、王荣炳、孙安华、胡序建、闵乃本、朱兆良、冯健亲、李仁、吴冬华、吴瑞林、武继烈、陆军、周珉、张九汉、陈凌孚、陈宝田、包国新，省人大常委会秘书长吕振霖，应邀出席开幕大会并在主席台就座。在江苏的全国政协委员、特邀代表人士应邀列席大会。

　　罗志军代表中共江苏省委，对省政协十一届四次会议的召开表示热烈祝贺。他指出，刚刚过去的2015年，是我们在攻坚克难中砥砺奋进的一年。在中共中央的坚强领导下，中共江苏省委坚持以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，团结带领全省人民，积极应对困难挑战，协调推进“四个全面”战略布局，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得新的成绩，实现了“十二五”发展的圆满收官。五年来，全省综合实力显著增强，经济转型升级取得重大进展，改革开放向纵深推进，人民生活持续改善，“两个率先”实践达到了一个新阶段。这是全省上下大力弘扬“三创三先”精神、团结拼搏的结果，是历届省委省政府薪火相传、接续奋斗的结果，是广大干部群众迎难而进、锐意创新的结果。这其中，也凝聚着广大政协委员的心血和汗水。

　　罗志军指出，站在两个五年规划的交汇点上，中共江苏省委召开十二届十一次全会，制定了我省“十三五”规划《建议》，明确了“十三五”发展的目标任务，描绘了未来发展的宏伟蓝图。今年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我们要紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢记“两个率先”光荣使命，适应经济发展新常态，坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，坚持改革开放，深入实施“七大战略”，扎实推进“八项工程”，努力以“迈上新台阶、建设新江苏”的崭新业绩，为“十三五”发展开好局、起好步。

　　罗志军强调，适应、把握、引领新常态，是贯穿发展全局和全过程的大逻辑。必须牢固树立和贯彻落实新的发展理念，以新理念引领新的实践，让新的发展理念在江苏落地生根、开花结果。在新的征程上，我们要坚定不移推进创新发展，使创新真正成为引领江苏发展的第一动力。牢牢抓住创新这个“牛鼻子”，把创新摆在发展全局的核心位置，把建设新江苏的基点放在创新上，大力实施创新驱动发展战略，在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面迈出更大的步伐，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。我们要更大力度推进协调发展，促进江苏经济社会行稳致远。注重处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系，集中力量突破短板和薄弱环节，推动城乡、区域、经济和社会、物质文明和精神文明等各个环节、各个方面更为协调，把我省的协调发展优势做得更加突出、更加鲜明。我们要坚持不懈推进绿色发展，着力建设美丽宜居的新家园。牢固树立在环境容量上过紧日子的思想，切实加强生态文明建设，坚持从生产和生活两头入手，治理和保护两手齐抓，约束和激励两端发力，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进生产发展、生活富裕、生态美丽。我们要更高水平推进开放发展，厚植江苏开放型经济新优势。主动融入国家对外开放大局，积极拓展对内对外开放新空间，着力构建开放型经济新体制，打造对外开放新高地，加快开发区转型升级步伐，不断提升企业、城市、人才国际化水平。我们要持之以恒推进共享发展，更好地践行以人民为中心的发展思想。顺应人民群众对美好生活的向往，深入实施民生幸福工程，推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，着力解决好民生“七个更”的问题。践行新的发展理念，建设“强富美高”新江苏，根本上要靠改革创新，靠真抓实干。我们要打好全面深化改革攻坚战，坚持问题导向，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，推动各项改革任务落地见效。

　　罗志军强调，人民政协在建设新江苏的进程中有着不可替代的重要作用。全省各级政协要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，紧紧围绕团结和民主两大主题，奋发作为，认真履职，推动政协事业不断迈上新台阶。要紧扣改革发展，积极献计出力。深入一线调查研究，建真言、谋良策、出实招。要推进协商民主，发挥好重要渠道作用。坚持协商于决策之前和决策实施之中，着力在拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序、增加协商密度等方面，主动探索，积极实践，形成特色，不断提高协商的实效性。要围绕“强富美高”新江苏建设，广泛汇聚正能量。发挥自身优势，协助党委政府做好群众工作，引导所联系群众支持和参与改革发展，最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，为“迈上新台阶、建设新江苏”凝聚人心、增添力量。广大政协委员要按照习近平总书记提出的懂政协、会协商、善议政要求，强化委员意识，提升能力素质，树立良好形象。（全文另发）

　　张连珍在报告中说，2015年，在中共江苏省委领导下，省政协牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕“迈上新台阶、建设新江苏”发展定位，加强调查研究，深入协商议政，开展民主监督，充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为深入实施“八项工程”、全面推进“两个率先”作出了积极贡献。她指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。省政协要以中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指导，深入贯彻落实省委十二届十一次全会和全省经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，紧紧围绕“两个率先”光荣使命和“迈上新台阶、建设新江苏”伟大实践，把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为把总书记给江苏描绘的宏伟蓝图变成美好现实贡献智慧和力量。（全文另发）

　　受省十一届政协常委会委托，麻建国向大会作关于提案工作情况的报告。（摘要另发）

　　开幕大会开始时通过了政协江苏省第十一届委员会第四次会议议程。（另发）