省发改委布下今年工作“棋局”

　　记者昨从省发改委获悉，在全面深化改革的2015年，我省发改工作要点主要包括做好全局长远规划、优化经济增长结构、加快经济转型升级、提高城乡区域协调发展水平、推进生态文明建设、实施民生幸福工程、加强机关自身建设等7个方面。同时，记者注意到，经济界普遍关心的我省《在国有企业积极稳妥发展混合所有制经济的意见》及相关配套政策今年将推动出台。

　　200个重大项目总投资2.7万亿元

　　据介绍，提高经济运行监测分析研判水平，将是今年省发改委的重点工作。今年将定期召开经济形势分析例会，定期向省委省政府提供高质量的分析研究报告，强化形势判断的超前性、对策建议的针对性。

　　在扩大有效投入上，今年将加快组织推进国家7大类重大工程涉及我省的工程项目和建设专项。集中力量组织实施200个重大项目，总投资2.7万亿元，年度完成投资4900亿元。同时，积极引导投资方向，加大对新一代信息基础设施、能源输储设施、交通网络以及农业水利基础设施等领域投资力度。支持战略性新兴产业15个重大工程和28个重点专项，以及网购物流、旅游休闲、研发设计、总部经济、软件信息等现代服务业发展。政府投资也将得到优化，引导更加关注健康养老、居民基本生活保障设施以及学前教育、公共卫生、公益文化、城乡就业、国土生态整治、大气污染防治、重点流域治理和清洁水源建设等事关社会进步、民生幸福和环境改善的重点领域。

　　此外，注重培育新的消费热点，提高健康养老、文化体育消费水平，引导信息服务、新能源汽车等领域的新兴消费需求。同时倡导新型信用消费理念，创新消费引导模式。积极组织实施《江苏省物流园区发展规划》，加强流通体制改革中的重大问题研究，据悉，南京将开展内贸流通体制改革和发展综合试点。

　　新增省级以上创新平台100家

　　首先是要培育壮大战略性新兴产业。今年将进一步完善省级战略性新兴产业专项资金使用方式，充分发挥财政资金的杠杆效应，引导社会资本加大投入，重点支持十大战略性新兴产业重要环节、关键技术、重大工程以及载体建设。加强集约集聚发展，规划建设一批高起点、高水平创新载体，支持重点骨干企业建立工程(技术)研究中心、工程实验室、企业技术中心。全年将在新兴产业领域新增省级以上创新平台100家左右，其中国家级企业技术中心10家左右。进一步推进国家新兴产业集聚区试点，抓好南京软件园等七个国家高技术产业基地和一批重点园区建设，尽快形成一批千亿元级的产业基地。

　　其次是提速发展现代服务业。继续以“十百千”行动计划为抓手，强化重大项目推进、产业集聚区提档升级以及创新百企示范工程建设。着力推进服务业综合改革试点，率先探索在试点区域改革服务业投资体制，鼓励和引导社会资本在更广范围内投资现代服务业。以发展生产性服务业为重中之重，突出科技服务、信息技术服务、金融服务等重点领域，打造“江苏服务”品牌。并抢占新一轮互联网经济发展先机，支持云计算、物联网、大数据、智能传感、电子认证、网络信息安全等关键核心技术攻关。

　　此外，加快发展现代农业，鼓励发展家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体。

　　抓好36家省级园区循环化改造示范试点

　　今年将实施节能减排总量管控。对新增产能项目依照国家先进能效标准和地区产能总量控制目标严把能评审批关，并开展能耗等量或减量置换试点。加快淘汰电力行业落后产能，全面开展煤电机组节能减排升级和改造行动，配合有关部门落实《江苏省大气污染防治条例》，协同编制和实施全省秸秆综合利用规划，总结推广秸秆能源化、肥料化利用的做法经验。

　　同时，大力发展循环经济，推进全省园区循环化改造，扎实抓好36家省级园区循环化改造示范试点，制定出台园区循环化改造考核验收办法，确保“十二五”全省70%的国家级园区和50%以上的省级园区完成循环化改造目标。今年还将开展循环经济示范城市(县)的创建，推进省级“城市矿产”、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理示范试点建设，以及再生资源回收利用体系的建设。大力实施秸秆等农业废弃物资源化利用、能源化利用等重大工程。完成江苏省循环经济公共信息服务平台建设，为《江苏省循环经济条例》的出台做好准备。

　　江苏经济报记者陈蕊 通讯员杨郡一

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