苏州市相城区检察院做好检察听证 让公平正义“可感受”

　　检察听证制度是检察机关发展全过程人民民主的生动实践。江苏省苏州市相城区检察院坚持把全过程人民民主贯穿到检察监督办案中，让人民群众“感受到”公平正义。近年，相城区检察院共组织公开听证180件次，当事人同意检察机关处理意见177件。

　　 发挥“头雁”效应

　　常态化开展公开听证

　　一起源于十年前的房屋租赁纠纷案中，由于书面证据不足，双方各执一词，案件陷入真伪不明的状态，相城区检察院检察官决定以公开听证的形式进一步查明真相。

　　在相城区检察院副检察长史轶晴的主持下，长达两个半小时听证过程中，通过双方举证质证、听证员充分讨论，扑朔迷离的案情逐渐清晰。检察官认为申请监督人的陈述更具有可信度。最终，该案获法院再审改判，至此一起跨越十年的房屋租赁纠纷终于拨云见日。

　　类似这样领导带头提升能力，亲自抓、亲自办的事情越来越多。检察长主动上门到信访人所在社区进行接访，主持公开听证，向信访人详细阐述案情、证据及法律依据，将检察触角延伸到“群众家门口”。

　　显微镜下显真功夫，相城区检察院党组坚持把落实公开听证作为公正司法的重要抓手，纳入党组会议、全院重点工作和检察官业绩考评中部署推进。一年来，该院检察长、分管检察长带头对群众诉求强烈、矛盾突出、疑难复杂、有重大社会影响的案件举行公开听证24件次，有效化解率为100%。

　　 探索听证新模式

　　推进公开听证精品化

　　基层检察是全部检察工作的基础，处于服务大局、司法为民的“最后一公里”，相城区检察院是怎样抓好检察听证的“最后一公里”的，不妨从细节中去感知。

　　在校园周边摊贩整治公益诉讼检察听证会现场，行政机关工作人员张庆锁作为听证员为检察机关推动全区校园周边专项监督的做法点赞；在未成年人保护公益诉讼检察听证会上，南京师范大学苏州实验学校高中部校长李志华受邀对案件审理作全过程监督……根据案件特点邀请听证员，保障听证员“充分听”“听得准”，是该院推进公开听证精品化的举措之一。

　　此外，为更好发挥制度的优越性，相城区检察院持续探索公开听证贴近群众、方便群众的新模式。在办理一起环境污染案时，该院创新运用“异地委托+企业合规+云端听证”模式，通过远程视频连线方式邀请涉案企业、属地政府、侦查机关、第三方评估人员等9方代表参与听证，最终确保了涉案企业正常生产、员工稳定就业、重大项目工程稳步推进。

　　该院第六检察部主任胡鸿介绍：“为把好听证入口关，会前，我们业务部门会定期汇总听证需求，案管部门对于听证必要性予以审查，综合考虑案件期限、处理难度和处理意见等。”

　　 多元化解持续跟踪

　　让检察听证更富成效

　　一张八仙桌，四条板凳，一场特殊的简易听证会就开在了常熟市辛庄镇一个农家小院里。

　　现场，检察官耐心听取申请民事审判监督的当事人意见，围绕案件事实、法律适用、调解程序等问题做好解释、普法工作，听证员从情、理、法多个角度阐明案件处理依据，当事人当场表示息诉息访，并主动撤回监督申请。

　　除了这样运用“上门听证+法律宣讲”来多元化解好当事人的合理诉求外，该院还主动延伸检察职能，做到在听证会后持续跟踪，对确实存在实际困难，符合司法救助条件的当事人，协调开展司法救助，让当事人感受到司法温暖，对案件反映的共性问题，及时总结提出社会治理建议，深化溯源治理。去年以来，该院在听证后进行司法救助总计3件3人，发放救助金额4万元。

　　“检察听证是让人民群众感受到公平正义的重要革新。下一步，相城区检察院将在深化听证理论研究、完善听证制度、细化听证办案流程、创新听证形式等方面下更大功夫，携手各方进一步推进检察听证走深走实，更好践行以人民为中心的司法理念。”相城区检察院党组书记、检察长王岑表示。