盱眙审计促“三资”管理办法出台

　　近日，盱眙县委、县政府采纳审计建议，出台了《盱眙县村集体经济组织“三资”管理办法（试行）》。近年来，盱眙县审计局在审计中发现部分村（居）村干部违规使用、占有村集体  “三资”和损害群众利益现象屡禁不绝；监管缺位、履职不力、职责不明等问题比较严重，积极向县委、县政府和有关部门建议出台文件规范“三资”管理，促进农村经济健康发展。

　　该文件从制度层面厘清监管关系和职责。乡镇（街道）成立以主要领导为主任、纪委书记为副主任、相关单位负责人为成员的管理监督委员会，明确了监管主体和职责。一是在保证村集体“三资”所有权、收益权、审批权、使用权不变的前提下，乡镇（街道）对村集体“三资”试行监督管理，从组织层面予以规范。二是在加强监管的同时，要求民主管理，村集体  “三资”重大事项决策实行“四议两公开”议事制度，即：村党支部会提议、“两委”  会商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，要求做到决议公开、实施结果公开。三是加大惩戒力度。《办法》规定了九种行为，将受到党纪、政纪处分，情节严重构成犯罪的，会受到法律的制裁。四是突出审计监督。在《办法》中规定，对群众反映强烈的问题进行重点审计，审计结果及处理意见及时向群众公开。（叶山狮  、代开兵）