盐都区积极发挥国有企业主渠道作用

      2015年，盐都区小麦托市收储库点14个，比上年减少6个，主要是6个民营收储库点未获得托市收储资格。给原本就仓容紧张带来更加严峻的形势，仓容不足将直接导致农民“卖粮难”，为保护种粮农民利益，落实中央惠农政策，保障粮食安全，盐都区积极发挥国有粮食购销企业主渠道作用，至6月25日，各国有粮食收储库点收购入库2015年度地产小麦17.25万吨（比上年增加11.45﹪），其中：最低收购价小麦9.86万吨、地方储备小麦2.2万吨、自营粮5.19万吨。

      1 、强化领导，落实工作责任。 为协调组织好今年夏粮收购工作，盐都区政府专门成立了夏粮收购市场管理工作领导小组，并提前组织组织涉农部门和各镇（街道）分管负责人专门召开了夏粮收购工作会议，对夏收工作进行了全面部署。区委副书记顾其斌率区农委、区粮食局、区农发行、区物价局、区市场监督管理局、区公安局等部门负责同志，到基层粮食收储库点督查指导夏粮收购工作。区粮食局成立了夏粮收购工作指挥部，主要职责是做好夏粮收购政策的宣传、收购现场的管理、收购资金的协调、入库粮质的把握、市场秩序的监管、违纪违规行为的查处等工作，并组建了三个专门工作巡查组，即：政策指导组、执纪质量（安全）监管组、资金协调组，对各组的组成人员和工作职责都作了明确规定。局班子成员每人包保1个企业，并向每个企业派出了驻库质量、资金监管、安全执纪三个专管员。各委托收储库点向区粮食局递交了承诺书，公开承诺严格执行国家粮食收购政策。各国有企业和企业法人代表及局驻库专管员都向局里缴纳了夏粮收购工作保证金，实行结果导向型考核奖惩。

      2 、宣传政策，做到家喻户晓。 盐都区对今年夏粮收购政策宣传采取统一模式，制作《收购质价公告》《服务承诺》《收购手册》等材料，在库点醒目处设立公示栏，做到“政策公开、党务公开、库务公开”，发放《收购质价公告》《致售粮农民朋友一封信》和《2015年小麦最低收购价委托收购库点名单》A4粉红纸传单近30000份到村组农户手中，专门印制600份大型彩喷《收购质价公告》《致售粮农民朋友一封信》张贴到全区所有村(居)务公开栏中，并在《双新盐都报》专版公布14个委托收储库点名称、地址、《收购质价公告》、《致售粮农民朋友一封信》和监督投诉电话，广泛宣传小麦最低收购价格、质量标准，让农民卖“明白粮”。

      3 、筹措资金，满足收购需要。 夏粮收购前，召开银企对接座谈会，银企双方就如何解决融资问题进行了深入交流探讨，便于及时、快捷、足额投放今年夏粮收购资金。为确保农民售粮结算兑付方便快捷安全，积极推行非现金结算方法。全区所有委托收购库点均新安装了POS机。收购资金帐户实行了专帐、专户、专人管理（该帐户仅限今年夏季最低收购价收购资金往来和向农民支付售粮款，不对非售粮的个人及企业进行资金转帐或另作他用）。各委托收储库点都及时兑付农民售粮款，未发生向农民打“白条”或变相打“白条”情况。

      4 、执行政策，维护粮农利益。 各托市收购库点严格执行省局“三个绝不允许”（绝不允许有拒收限收现象；绝不允许存在打“白条”现象；绝不允许存在压级压价情况）要求和市局“八个严格”（严格收购价格；严格质量标准；严格计量标准；严格现金结算；严格票据管理；严格库存管理；严格安全管理；严格舆情监控）规定，这次检查的三个库点都设立“政策咨询处”、“扦样处”“称重处”、“质检处”、“结算处”等，细化收购环节，明确岗位职责。各库点都设立了收购管理监督员，对收购现场的关键业务环节进行监督。坚持做到以质论价，按照规定增扣量，按规定检斤验质，没有出现拒收符合标准粮食、压级压价等情况，使农民卖“放心粮”。

      5 、优化服务，方便农民售粮。 夏粮收购期间各委托收购库点工作人员挂牌上岗，党员配带党徽，文明用语，热情周到，自觉接受群众监督。各收购库点在收购现场出示了小麦样品，让农民比对。在进行大户预约收购和困难户上门收购服务的同时，主动延长收购时间，坚持起早带晚，对农民来粮及时验质、及时作价、及时过磅、及时结算，随到随收。增添便民设施，提供大型粮食清理筛、烘干机、整晒场地、休息场所、免费简餐、茶水和防暑药品等，各收储库点都采用电子计量、电子结算、机械输送等手段，提高了收购速度和工作效率，减少了农民售粮时间，减轻了劳动强度，使农民售“舒心粮”、“满意粮”。（余风明袁泳涛）