盐都区“五个强化”规范粮食收购

18.12.2014  14:21

      2014年,盐都区粮食收购总量48.05万吨,其中夏季收购35.77万吨,秋季收购12.28万吨。在夏、秋两季粮食收购中最低收购价收购量分别是18.29万吨和4.88万吨。为了规范粮食收购,更好地服务“三农”,我们在粮食收购前早谋划,早动员、早部署,认真搞好粮食产量品质调查、腾并仓容、机械维护、协调资金、人员培训等各项工作,及时启动最低收购价收购预案,夏季20个委托收储库点、秋季19个委托收储库点,委托收储库点覆盖到各乡镇。全区粮食收购市场规范有序,无拒收农民符合标准的粮食;无哄抬粮价、争抢收购;无压级压价、“打白条”等损农坑农情况发生。粮食收购期间盐城市市长王荣平、副市长吴晓丹分别到我区视察粮食收购工作。

      一、强化督查指导,包保责任到位。区粮食局在成立粮食收购工作指挥部的基础上,为分解工作责任,组建了四个专门工作组(政策指导组、质量(安全)监管组、资金协调组、执纪督察组),同时对粮食收购实施以领导带头、科室参与、分片挂钩为主要形式的“零距离”指导服务包保责任制,落实“八包八保”即:包收购价格合理,保不压级抬价;包验质作价公平,保不压级提等;包收购计量准确,保不克斤扣两;包资金当日兑现,保不打“白条”;包票据使用规范,保不二次开票;包入库质量达标,保库存粮安全;包收购现场管理,保安全无事故;包矛盾协调处理,保工作“零投诉”。

      二、强化执纪监管,责任追究到位。区粮食局纪委、监察室、执法大队人员正常巡查督导在粮食收购一线,对粮食价格执行、收购质量、售粮款兑付、收购业务流程规范等情况进行联合执纪执法检查,并专门设立了举报和投诉电话,及时受理各类举报的投诉。各国有粮食购销企业和各委托收储库点都向区粮食局作出了“五个严格”的承诺,“五个严格”即:严格遵守粮食收购守则,严格执行国家质量标准,严格规范收购服务现场,严格收购期间安全管理,严格执行行业管理规定。凡违诺任何一条,一经查实,第一次对相关责任人罚款一万元,并给予相应的党政纪处分,第二次对相关责任人先免职后问责,并追究一切经济、政治和法律责任。情节严重的,给予吊销粮食收购资格、取消政策性粮食收储资格和各项政策性扶持补助等处罚。

      三、强化政策宣传,鼓励引导到位。全区委托收储库点统一内容、统一样式制作了“政策公开、党务公开、库务公开”公示栏和标准样品台,专门印制了20000份《收购质价公告》和《致售粮农民朋友一封信》发放到每个农户手中,并在盐都电视台、《双新盐都报》公布了委托收储库点名称、地址监督举报电话,广泛宣传粮食最低收购价格和质量标准,积极鼓励和引导广大农民直接到国有粮库和各委托收储库点交售粮食,最大可能减少中间经纪环节,让农民真正得到实惠。

      四、强化技能培训,政策执行到位。在组织干部职工认真学习《2014年小麦、稻谷最低收购价执行预案》、《关于执行粮油质量国家标准有关问题的规定》等相关政策文件的同时,先后四次组织各托市收储库点验质作价、司磅、结算人员进行业务培训,使基层一线业务人员熟练了粮食政策的收购流程等业务知识,提高了岗位业务技能和政策执行水平。各委托收储库点收购人员在收购过程中坚持做到以质论价,按照规定增扣量,按规定检斤验质,没有出现拒收符合标准粮食和压级压价等情况。不少售粮农民称赞说:“还是到国家粮库卖粮放心舒心”。全区入库托市粮食验质作价准确,增扣量科学合理,收购码单填写使用规范,无违纪违规行为。

      五、强化现场管理,规范服务到位。各托市收储库点都能严格执行省粮食局“三个决不允许”的要求和市粮食局“八个严格”的规定,统一使用中储粮南京公司印制的托市收购凭证,并将客户联发给售粮农民。全区所有用于粮食收购的计量全部经过技术监督部门校验。各托市收购库点分别设立“政策咨询处”、“扦样处”、“称重处”、“质检处”、“结算处”等,并设立收购管理监督员,对收购现场的关键业务环节进行监督。在有条件的11个库点全部使用了“一卡通”信息收购系统,提高了粮食收购效率;9个库点新建和改扩建的“便民服务中心”全部投入使用,向售粮农民提供一站式服务。各企业在开展大户预约收购和困难户上门收购服务的同时,主动延长时间,坚持起早带晚,对农民来粮及时验质,及时作价,及时过磅,及时结算,随到随收,不留“过夜粮”。对农民交售的符合收购等级、但水份杂质等相关质量指标超标的粮食,各库点都想方设法提供整晒场地和清杂、烘干等设备,帮助整理提等升级。全区所有国有粮库和委托收储库点未出现一例“打白条”、开二次码单和拒收农民符合标准粮食的现象,实现粮食收购“零投诉”。