盐城：转型升级直奔中高端
能源转结构产业转形态发展转方式
盐城：转型升级直奔中高端
新华报业网讯 一批新业态、智能制造大项目接踵落地、开花结果，让近日参加盐城市“十三五”规划咨询会的省内外专家惊喜不已—— 3月27日，11个大数据项目，签约城南新区盐城大数据产业园；3月13日，建湖县生产的8架通用飞机下线；2月28日，总投资6亿元的电子商务、光热发电、现代农业等新特项目，在盐城开发区集中开工…… “盐城转型升级的路径值得关注，也富有启示。”经济学家、南京大学原党委书记洪银兴有感而发：在创新驱动和开放发展的条件下，苏北产业转型升级，不应重蹈苏南过去低-中-高梯次升级顺序，而应借助后发优势，直奔中高端，重塑增长动力，抢占保持经济中高速增长的制高点。 的确，盐城近年致力于经济结构重构和发展路径创新，主动作为，后劲十足。继去年10项经济指标保持两位数增长、14项指标增速位居全省前三、5项指标增速全省第一后，今年前两个月，一般公共预算收入、全口径工业开票销售、服务业投资增幅均居全省前三，经济持续向好趋优，增长与转型互动并进。 “盐城特色的转型路径和升级目标是‘三转’，即能源转结构，产业转形态，发展转方式。”市委书记朱克江说，我们坚持市场导向、创新驱动、高端引领和生态底线，不在传统产业兜圈子，而要一步面向中高端，力争一步转型到位，刷新产业结构版图和增长方式。 全省一半的风电和光伏发电量，来自盐城。去年盐城清洁能源发电量37亿度，占全市用电量13%，相当于节约标准煤119万吨，减排二氧化碳309万吨。目前，正以千万千瓦风电、千兆瓦光伏为建设重点，着力打造“海上三峡”，今年清洁能源发电将占到全市用电的20%，提前5年达到国家标准。能源结构调整引领和带动产业结构优化，今年1-2月份，盐城在工业用电量增幅低于全省13.8个百分点的情况下，工业开票销售增幅高于全省10.8个百分点，实现以较低能耗产生更多效益。 一手抓增量注入直奔中高端，一手抓存量调整迈向中高端，盐城产业层次和形态正发生质的变化。 作为国家智慧城市建设示范区，盐城顺应“互联网＋”时代趋势，率先构建全省大数据产业集聚中心，建设城南科技智慧城、盐城国际软件园等一批智慧科技园区，全力打造大数据产业发展先行示范区。 航空产业异军突起。总投资50亿元的建湖蓝天航天产业园加快推进，配套园区的全国首个县级通用机场已获准筹建。 电子商务及物流产业方兴未艾。阿里巴巴农村淘宝华东第一村落户盐城，全市电子商务企业7000多家，去年交易额超过800亿元，网络零售额200亿元。盐城电商经济起点高、裂变快，已呈爆发式增长态势，成为大众创业的新平台。 合力打造“中国烟气治理之都”，发展高端节能环保产业。全市规模以上环保企业去年已达286家，主营收入813亿元。盐城环保科技城，已集聚中国环科院等20多家知名科研机构，吸引中节能、龙净等国内外80多家领军企业落户，成为全国最大的雾霾治理研发与产业化基地，带动形成千亿级节能环保新兴支柱产业。 去年5月19日投产的新能源海水淡化项目，是世界首个兆亿级非并网风电淡化海水示范项目。不仅卖淡化饮用水，还输出成套淡化饮水设备。盐城这座“国家海水淡化试点城市”，从千古以来“海水制盐”，正走向风生水起的“海水淘金”新时代。 1月20日，我国首辆具有自主知识产权的碳纤维新能源汽车在盐城下线，并获得意大利1万辆整车、美国2万辆整车散件的订单。目前，全市已集聚16家新能源汽车企业，25款新能源汽车列入国家公告目录，成为江苏唯一同时具有新能源乘用车、客车和专用车的全系列生产企业的城市。 这是盐城坚持以汽车设计为引领、汽车服务业为主体、新能源汽车为方向，拉长汽车产业价值链条的生动实践。如今，经过高端引领升级，这个支柱产业越发根深叶茂，不仅保持汽车整车销售1000个亿，还向汽车零部件和服务业“两个1000亿”产业集群延伸，打响“中国东部沿海汽车城”的品牌。 像直奔中高端的汽车产业一样，全市传统产业和新兴产业加快融合，通过产学研协同创新，奋力开拓跨越发展的空间。全市实施“工业转型升级十大行动”，推动化工、纺织等传统支柱产业向绿色高端攀升。50家大型企业集团带头向智能化、互联网化转身。 直奔中高端，不能突破生态底线。盐城人心有敬畏，只要绿色的中高端。 “一个让人打开心扉的地方”，随着央视这句广告流行，“盐城蓝”开始走向全国。“要大幅提高经济绿色化程度，”朱克江要求各级干部“做生态保护和发展的第一责任人”。 全市760家化工企业，关停并转到360多家，进入3个园区集中管控，而且数量只减不增，严控新上同类项目，努力构建绿色发展制度体系。 创新驱动迈向中高端。3月30日，该市召开深入实施创新驱动发展战略暨科学技术奖励大会，表彰奖励95个项目和30项专利技术，营造科技兴市氛围。同时市县两级联动，投入40亿元，实施大规模人才引进三年行动计划，争取每年引进5万名大学生、1万名各类专门人才和500名领军人才，为转型升级提供智力保障。 直奔中高端，必须着眼全产业链乃至整座城市的创新。盐城正以国家经开区、国家高新区和环保科技城、智慧科技城“两区两城”为载体，加快打造标志性产业创新高地。作为商务部推荐的中韩产业园合作城市之一，中韩(盐城)产业园创建已启动建设。朱克江认为，机遇不可失，要实现增速和迈向中高端“双目标”，盐城还要继续拼。 本报通讯员宋滨东周 俊 本报记者林 培