盐城市：践行“三点”工作法 政务服务到乡村
3月31日，盐城经济技术开发区拖拉机驾驶人瞿云东办完检审手续，高兴地走出送检点，已近傍晚7点。至此，从3月4日起、历时28天的支队2016年农机安全“八同时”送检下乡便民服务活动也圆满落下帷幕。
活动期间计注册、年检上道路拖拉机运输机组855台、农用大中型拖拉机233台、联合收割机49台，办理换领、变更、补领、增驾、补换等业务349份，签订安全生产责任状1328份，安全管理机手1328人，拖拉机政策性保险率达100%，农机综合险参保率达99.5%。实现了近八成的拖拉机运输机组及驾驶操作人员安全管理业务办理不出镇（街），被许多农机手亲切称为“移动的监理所”。为服务春耕生产、保障农机安全作业打下坚实基础。《盐阜大众报》等媒体对送检服务活动予以高度关注，现场采访报道。
面对农机化快速发展和对农机安全生产更高要求，农机安全监管如何肩负在新一轮农业农村经济发展中的重要使命，谋求在“十三五”新起点上实现新的跨越，盐城市农机安全稽查支队围绕盐城市农委提出的“带好头、领好向、上台阶”总体要求，以“全面、全程、全心”服务为宗旨，以农技推广“三点”工作法提升年活动为抓手，进一步改进作风、优化服务，将“三点”工作法部门化、具体化、精细化，协调公安交警、保险、石化、移动、医疗等部门，组成20多人服务团队，深入镇村、合作社，将电脑、打印机、复印机、塑封机等办公设备搬到送检服务现场，设置人机登记、机具检验、安全教育、收费、审核签章、牌证管理、咨询服务等10余个执法服务岗位，提供预检、喷漆、检验、发动机、车架号码打印拓印、保险、复印、机具登记、驾驶人登记、驾驶人安全管理、道路交通安全协会、发放“安全日”学习卡、签订责任状、示范机手表彰、违章记分查询、收费、签章、号牌发放、发放培训及取证告知单、照相、放大号码、标志牌、反光警示贴安装、宣传袋发放、“平安农机通信息服务网”、“双优”加油卡推广等近30个服务环节，确保手续齐全的机手，一次性办结相关业务。
一是超前谋划，组织水平进一步提高。早在去年12月，支队就从计划组织、人员岗位、物资征订等方面对今年“送检下乡”便民服务活动进行统筹安排，编印宣传招贴画、年审学习材料、农机安全操作规程、安全生产承诺书等系列宣教材料。编制《农机安全监管“三点”工作法一本通》，多次召开座谈会、观摩会、现场会，推动工作开展。各镇（区）乡镇农机安全监理员主动对接、积极参与，通过广播、“平安农机通短信”、送达《检审通知单》等方式，将安全技术检验要求、集中服务的时间、地点等事项周知每位机手，并预先组织维修保养，开展预检预审，协调落实送检服务工作场所。参检时所有机具排列整齐、油漆一新、安全设施齐全有效。
二是强势推进，灯光转向信号系统全部安装到位。针对近年来农机安全隐患排查整治及事故发生实际，在原有参检拖拉机配备故障示意牌、灭火器、统一粘贴专用反光标识等安全防护装置和上线检测的基础上，2016年将拖拉机运输机组配备后视镜和灯光转向信号系统，作为安全隐患整治的重要内容，纳入强制检验标准。并于去年12月份在亭湖林场召开安装演示推进会议，多次通过“平安农机通信息服务网”、安全检查、安全日学习、培训班等渠道发布信息、告知书，组织动员农机安全协会、乡镇农机经营维修网点提供安装服务。并协同驻队警务室开展专项检查。所有参检机具后视镜和灯光转向信号系统安装率达100%。
三是认真组织，农机综合险试点工作有序推进。在原有上道路行驶拖拉机运输机组统一投保交通运输强制险的基础上，根据省农机局和相关部门统一部署，2016年起，我市统一对农用大中型拖拉机、联合收割机开展了农机综合保险试点。检审前，召开专门会议，组织人员参加省有关部门业务培训。通过多种渠道向机手宣传投保综合险的作用。活动期间计投保上道路拖拉机运输机组交强险855份，驾驶人意外伤害险855份，农用大中型拖拉机、联合收割机综合险282 份。
四是部门配合，惠民措施措施更加实在。推行免费监理，对农用拖拉机、联合收割机及其驾驶人免收号牌、行驶证、登记证书、驾驶证等牌证工本费和安全技术检验费、驾驶许可考试费；对上道路行驶拖拉机运输机组及其驾驶人免收号牌、行驶证、登记证书、驾驶证等牌证工本费；机手投保交强险、农机综合险等政策性保险，还享受省财政50%补贴；中石化盐城分公司在农机“双优加油卡”优惠4%的基础上，推出农机大户桶装享受6%-10%的优惠，具备5吨以上存储条件的合作组织，提供批发价送油上门服务；公安交警提供法制宣传教育、违法记分查询、告知、处理等柔性服务，现场发送道路交通安全处罚告知书159份，并提供罚金交纳终端服务。
五是创新形式，农机安全宣传教育不断深化。组织参检机手参加安全学习教育，收看农机安全操作规程视频，了解检审要求、检审流程。开通了盐城农机安全监理微信平台，微信订阅号关注人数达128人。表彰示范机手110名。将安全操作规程、安全生产承诺书、警示标语粘贴到机具上，并组织现场学习。
4月份，支队还将结合农用大中型拖拉机、联合收割机春季维保进度，组织开展挂点到乡镇的实地检验活动。盐城市“一循环”送检活动也将于5月上旬全部结束。