《盐城市绿化条例》获省人大常委会批准

　　1月15日，《盐城市绿化条例》经省十二届人大常委会第二十次会议审议批准，将于今年3月1日起正式施行。这是盐城市获得地方立法权后，制定出台的首部地方性法规，成为该市法治社会建设进程中的重要里程碑。
　　去年7月，盐城市成为苏北首家被省新赋予地方立法权的设区市后，市人大常委会广泛征求意见并向省人大常委会法工委汇报，报市委批准，确定将《盐城市绿化条例》作为盐城首个立法项目。这是盐城市践行绿色发展理念的具体体现，也是建设绿色宜居的生态盐城的迫切需要。近年来，盐城市加大了城市绿化建设的投入力度，城市生态环境得到明显改善。在绿化事业快速发展的同时，也出现了一些亟待解决的问题，如城乡绿化发展不平衡，经济发展、城市建设和绿化不相协调，绿化行政管理不够完善等，迫切需要制定一部全面系统、城乡统筹、切实可行的地方性法规，将绿化工作纳入法治轨道。
　　《盐城市绿化条例》通篇贯彻绿色发展理念，充分彰显特色鲜明的盐城元素。该部法规分为总则，绿化职责，绿化规划，绿化建设、管护和保障，法律责任，附则共六章四十二条。其特色主要体现在，一是依法保护沿海生态环境，对重点防护林、滩涂新围垦土地防护林建设面积作出明确规定；二是依法保护耕地资源，科学合理协调绿化与耕地保护的关系；三是加强永久性绿地保护，规定市和县(市、区)人民政府应当建立永久性绿地管理和保护机制；四是建立生态效益补偿制度，促进绿化事业可持续发展；五是提倡立体绿化和庭院绿化，保持城市特征和自然风貌；六是依法对义务植树作出规定，引导城乡居民植树造绿，提高公众参与度。
　　条例中对擅自采挖树木，擅自占用绿地等违法行为的处罚标准进行明确规定。一是擅自采挖树木的，由林业行政主管部门按照盗伐或者滥伐林木予以处罚；擅自运输树木的，按照有关无证运输木材的规定予以处罚。二是擅自移植古树名木的，由绿化行政主管部门责令改正，限期恢复原状；非法买卖古树名木的，没收树木和其变卖所得，可以对买卖双方分别处以交易价一倍以上三倍以下的罚款；擅自采伐或者移植致使古树名木死亡的，处以评估价三倍以上五倍以下的罚款。三是擅自占用林地的，由林业行政主管部门责令限期退换、恢复原状，并处以所占林地面积每平方米十元以上三十元以下的罚款。四是擅自占用园林绿地的，由园林绿化行政主管部门责令限期退换、恢复原状，可以并处以所占绿地面积每平方米五百元以上一千元以下的罚款。