盐城市新春返乡创业“春潮涌动”

　　  去年12月下旬以来，盐城市人社局认真贯彻落实市委、市政府关于返乡创业工作的一系列部署要求，围绕盐城籍高校毕业生、农民工和在外有成人士三类群体，抢抓在外人员返乡过节和集中缴纳城乡居民养老保险费的有利时机，发动全市人社系统力量，扎实开展服务返乡创业“春晖行动”，取得了阶段性成效。 

　　至目前，盐城市县联动已举办了35场在外有成人士新春团拜会、返乡创业恳谈会、新春盐商茶话会，举办了11场返乡创业项目对接暨引才用工大型招聘会，组织了12场返乡创业典型宣讲会，播放了10期“返乡创业之星”电视专题片，评奖了20个优秀返乡创业项目，发放了10000多个定制的“返乡创业大礼包”。  主要呈现四个特点： 

　　创业对接明显增多。根据各类人群的不同需求和特点，市、县人社部门开通了“盐城创业汇”等154个“微平台”，发布了创业“微信息”3万多条；收集盐城籍在外有成人士名录382人，创建有意返乡创业人员“微信群”和QQ群142个，为有意创业者搭建了沟通平台。通过广泛宣传，尤其是2月16日盐城“创业之星”颁奖活动后，返乡人员创业咨询人数明显增多。截至目前，全市70多万返乡人员中有42万人次通过电话、短信、QQ、微信、上门预约等方式，同县（市、区）人社局、基层人社平台和各类园区进行创业咨询和对接。 

　　创业种类更加广泛。据初步统计，1月1日至2月24日，全市新增登记返乡创业1366人，其中：新春2月12日（腊月二十四）至2月24日（正月初六）返乡高峰期间新增 432人。从人员构成看，在外有成人士返乡创业138人、高校毕业生返乡创业69人、农民工返乡创业1159 人，分别占10.1%、5.1 %和84.8%。从创业项目看，创办现代高效农业类种植、养殖业实体占32.9%，创办生物科技、电子信息、新材料、新能源、纺织服装、机械加工、建筑类等实体占18.2%，创办电子商务（多为高校毕业生创办）、网络通信、餐饮住宿、批发零售等三产服务业实体占48.9%。在外学得一技之长和管理经验的农民工，已成为返乡创业带动镇村经济发展的主体。 

　　创业潜力依然充足。通过与移动、电信等部门对接，结合城乡居民保险参保缴费系统的实时数据（截止2月24日缴费近90万人），以及盐城籍在外人员信息采集抽样调查情况看，目前外出返乡人员中有很多人正在寻找创业的项目和机会，或在观望。盐城市正在密切跟踪，及时做好对接服务工作。 

　　创业服务紧密跟上。为加大返乡创业项目资金扶持力度，盐城市按照“拨改投”思路，把创业专项资金由“小额补贴扶持”改为“大额投入支持”优秀返乡创业项目。正加大电子商务等新业态创业项目扶持力度，出台电子商务主创人员初创补贴、带动就业奖励政策。提高优秀返乡创业项目小额担保贷款发放额度、延长贷款期限、实行全额贴息，为优秀返乡创业项目“施肥增养”。主动对接返乡创业人员，问需问策，打造政策落实绿色通道，用真金白银、真心服务支持返乡创业，确保富民、惠民政策落地生根。