盐城市召开全市新一轮沿海开发座谈会

　　1月3日下午，盐城市委书记、市人大常委会主任朱克江主持召开集中调研座谈会，深入分析全市沿海发展面临的新形势新挑战，讨论研究新一轮沿海开发的工作重点和主要任务。他强调，要深入贯彻落实市委六届八次全会和市委工作会议精神，始终秉持绿色发展理念，抢抓国家战略叠加机遇，坚持问题导向，保持清醒头脑，提升工作层面，创新工作路径，以新的姿态、新的境界、新的举措，乘势而上推动新一轮沿海开发迈上新台阶，加快实现江苏沿海中部崛起。市委副书记、市长王荣平出席并讲话。市委副书记戴元湖等出席。

　　朱克江认真听取全市及相关板块沿海开发工作情况汇报，和大家一起交流讨论新一轮沿海开发的思路举措，充分肯定近年来全市沿海发展取得的显著成效。他指出，近年来，全市上下特别是沿海板块按照市委、市政府部署要求，坚持高端引领、创新驱动、市场导向和生态底线，大力推进沿海开放开发，沿海地区综合实力不断增强，对全市乃至全省经济发展的贡献份额明显增加；产业结构加快调整，新能源、电子信息、创意产业等新产业经济初具规模；开发形态显著提升，走出一条集约开发、经济繁荣、生态良好的绿色发展之路；开发格局持续优化，沿海板块在全市发展大局中的地位更加突出。特别是沿海各板块奋勇争先势头强劲、干事创业氛围浓厚，广大干部群众保持饱满的精神状态和顽强的工作作风，发展内生动力进一步增强，为推进新一轮沿海开发奠定了坚实基础。

　　朱克江指出，盐城沿海开发已经实现良好起步，进入“十三五”，我们要充分认识机遇叠加、优势添加、使命增加的新形势，乘势而上、接续奋斗，在新的起点上推进全市新一轮沿海开发。作为“一带一路”和长江经济带连接点、江苏沿海中心枢纽和中韩产业园合作城市，盐城市沿海开发正迎来多重国家战略叠加机遇，为我们创造了更好条件。经过近年来加快发展，盐城市广阔空间、生态资源、区位交通等资源禀赋优势更加突出，产业基础更为厚实，发展潜能不断释放，盐城已从发展边缘走向开放前沿。我们要充分发挥独特资源禀赋优势，抓牢用好重大战略机遇，大力推进新一轮沿海开发，着力打造江苏沿海发展的开放窗口、产业高地、创新标杆。同时也要清醒地看到，盐城市沿海开发还存在产业缺龙头、资源缺统筹、工作缺层面等薄弱环节，必须坚持问题导向，保持清醒头脑，创新工作路径，以新的姿态、新的境界、新的举措，推动全市沿海开发迈上新的台阶。

　　朱克江强调，新一轮沿海开发的工作重点和主要任务，总体上是要瞄准新目标，抬高新起点，上升新层面，实现新崛起。一要坚持绿色理念，以绿色发展的底线思维和门槛政策，倒逼产业优化升级，打造生态绿色园区，建设宜业宜居港城，构筑浓郁生态屏障。二要优化空间布局，进一步转变沿海发展思路，按照产业适当分工、优势相对集中、功能相互补充的原则，统筹推进产业发展、港城建设和经济区建设，注重调动各地积极性彰显特色，举全市之力把临海高等级公路沿线建设成为经济走廊、生态走廊和黄金走廊。三要做强港口龙头，加快推进深水航道、疏港航道、码头泊位和货物堆场等建设，大力发展公共码头，进一步提升沿海港口能级，实行分工合作、错位发展，不断增强沿海港口群竞争力。四要提升港城功能，加快港城配套设施建设，增强对各类生产要素的吸纳承载能力，迅速集聚港城人气，带动周边特色小镇建设。五要重抓产业层次，坚持有所为有所不为，更加注重项目品质，以优选项目促进产业结构优化，充分用好现有资源，大力发展海洋经济，打造全国沿海重要的蓝色经济增长极。坚持把利用外资作为提升产业层次的主攻方向，加大园区利用外资工作考核力度，突出招引韩资、台资和日资等，加快中韩盐城产业园建设，以此带动各类园区载体取得更大突破。六要强化基础支撑，按照机场形成中心、铁路形成联网、公路形成通达、水运形成体系的要求，加快综合交通基础设施和天然气、电力、信息化等公用设施管网建设，为新一轮沿海开发提供有力支撑。七要完善开发体制，坚持优势互补、资源整合、战略统筹、远近相宜、市场运作，建立完善岸线、盐田、风光等资源统筹机制，为各类要素进入沿海创造最佳条件。八要加强组织领导，坚持科学规划引领，建立新一轮沿海开发联席会议制度，加强重大问题研究协调，进一步加大政策扶持力度，积极向上争取国家和省级层面的政策支持，合力开创全市新一轮沿海开发新的局面。

　　王荣平指出，沿海是盐城最具发展潜力、最具发展优势的重要板块。各地、各有关部门要统一思想、提高认识，以只争朝夕、夙夜在公的饱满状态，逐一抓好各项部署的落实。要大力推进基础设施建设，加快铁路、公路、港口、机场、航道、综合交通枢纽等建设，形成全要素、现代化交通集疏运体系，提升与国际国内互联互通水平。加快实施海堤达标、新水源地建设、能源保障、信息化等工程，完善港城基础设施和功能配套，着力构筑沿海现代基础设施支撑体系。要优化沿海空间布局，科学谋划临海高等级公路沿线工业、农业、旅游业、物流业等发展，提升沿海产业层次，实现“港产城”高水平联动发展。要统筹利用沿海战略资源，抓紧启动淮河入海水道二期、东台条子泥二期围垦等工程，合理开发和保护岸线资源，提高资源利用率。要着力构建沿海开放合作载体，加快中韩盐城产业园建设步伐，打造中韩两国创新创业合作新高地，示范带动沿海园区建设，努力把临海高等级公路沿线打造成黄金海岸经济带，引领盐城“十三五”经济社会发展。