盐城市出台开放型农业发展三年行动计划

05.04.2016  11:13
        为加快推进开放型农业发展,促进农业结构战略性调整,提高农业市场化和国际化程度,推进农业现代化建设,实现农业增效、农民增收,盐城市近期研究制定了开放型农业发展三年行动计划。
        计划突出“建基地、强主体、拓市场、引资源、搭平台”等五大发展重点,提出了开放型农业发展三年主要目标任务,全力打造江苏开放型农业的前沿阵地。一是农产品国际贸易水平明显提升。2016年全市农产品出口突破2亿美元。2018年,全市农产品出口突破3亿美元,力争在2015年的基础上实现翻番。二是出口农产品产业特色更加鲜明。重点推进蔬菜园艺、水海产品和畜禽产品等出口产业发展,重点打造蔬菜、水海产品两个亿元以上农产品出口产业。三是利用外资外技外智有新进展。2016年全市农业实际利用外资在1亿美元以上,2018年达到3.5亿美元;每年引进境外先进品种、技术和装备20种以上;重点引进农产品精深加工、农产品物流贸易等领域创新创业团队和人才50个以上。四是开放型农业载体建设取得突破。进一步提升台湾农民创业园建设水平,加快推进中德作物生产与农业技术示范园、海峡两岸渔业合作示范园区、盐城农产品国际贸易物流园区建设。
        盐城市将采取五大重点工作举措,确保实现开放型农业发展三年行动计划目标任务,以开放型农业的上台阶,加快提升农业现代化水平。
        一是大力推进农产品出口基地建设。开展省级农产品出口示范基地认定,三年新增10个以上省级农产品出口示范基地。培植特色出口产业,巩固提升水海产品、蔬菜园艺产品两个传统优势产业出口,突出扶持保健功能食品出口产业。加强质量品牌建设,每年新增各类国际认证10个以上,生产基地通过无公害、绿色、有机质量认证30个以上。
        二是大力培育农产品出口主体。培植农产品出口贸易企业每年新增具有自营出口资质企业20个以上。壮大现有农产品出口企业,每年新增出口超千万美元企业5个以上。组建脱水蔬菜、荷藕加工、水海产品等农产品出口行业协会,提升我市农产品出口的组织化程度。
        三是大力开拓农产品境外市场。巩固日韩、东南亚、欧盟、美国等原有市场,积极开拓新兴市场。鼓励有实力的商贸流通企业在境外设立连锁超市、大型商场等实体零售网点,扩大市场占有率和影响力。推进境外农产品电子商务平台建设,建立“互联网+农产品”营销模式。响应国家“一带一路”战略,推动实施一批“走出去”合作项目,打造我市农业境外品牌。
        四是大力招引外资、外技、外智。推进农业利用外资,推动一批科技含量高、产业层次高、带动能力强的大项目落户。大力引进境外农林牧渔业优良品种、先进农业装备、良种繁育、农产品生产、加工、贸易、储藏、保鲜、运销等关键应用技术和高新技术与专利,加快培植我市农业高新技术产业。抢抓我市515人才引进计划的机遇,大力引进农业急需的高层次创新创业人才,实施现代农业高端人才培训计划。
        五是大力实施开放型农业载体建设。重点加强东台、射阳两个省级外向型农业示范区建设,打造农业利用外资和农产品精深加工集聚区。全市三年新增以农产品精深加工为主的外资项目50个以上,利用外资3亿美元以上。加快推进台湾农民创业园、海峡两岸渔业合作示范园区建设。在大丰港区启动建设盐城农产品国际贸易物流园区,努力建设农业利用外资和农产品进出口集聚区与活跃区。
        计划强化了组织保障措施。强化组织领导,建立开放型农业联席会议制度,统筹协调全市开放型农业发展。强化扶持激励,建立开放型农业发展奖补制度。强化合力服务,积极整合各有关部门力量,为开放型农业企业提供全方位服务。强化绩效考核,将发展开放型农业列入各级政府年度综合考核内容,增加发展开放型农业在现代农业考核中的权重。
       
作者:陈怀清、严春华