盐城地税局三项举措支持小微企业发展壮大

30.11.2015  14:47
            2015年以来,面对严峻复杂的经济形势,盐城地税局按照市委、市政府部署要求,紧紧围绕“建设新盐城、发展上台阶”目标,充分发挥税收职能作用,以“税收优惠全落实、服务发展准发力”和“全民创业、地税助梦”为载体,大力开展“服务企业百日行动”主题活动,全系统履职尽责、服务大局、服务民生的水平明显提升,1至10月依法组织税收收入306.3亿元,其中公共财政预算收入实现265亿元,征收社保费95亿元,不仅真切地反映了全市经济社会的发展成果,更体现了地税人敢于真抓实干、服务发展的精气神。    走进企业——让服务更贴心   正所谓,走得近,才能看得清。在盐城地税局,从局长到基层,服务企业工作可谓领导带头,全局行动。   深入江苏光华活彩电子、实联长宜(盐城)科技、江苏德龙镍业等公司,从了解企业办公区域、生产车间,到企业产品生产流程、在手订单、销售预期等每个经营环节开始……局长苏延法带队,分管领导分头行动,逐一走访挂点联系单位,对税收优惠政策落实情况与企业负责人进行沟通交流,征询纳税服务意见和建议,现场解答企业提出的有关税收优惠政策等方面的问题,及时解决企业发展过程中需要地税部门提供帮助的涉税需求,实现支持和帮助企业做大做强的目标。   为满足江淮动力、博汇纸业、辉丰农化等一批盐城走出去的大中型重点企业发展需求,盐城地税局联合国税举办服务全市制造业发展、大企业(集团)、汽车行业发展等座谈会,联合召开全市石油机械重点企业专题税企恳谈会,商讨统一政策宣传辅导口径、服务企业、支持企业发展等事项。两局还联合调查摸清了全市110户“走出去”企业基本状况,建立“走出去”企业基础数据库,举办“走出去”33户重点企业政策业务辅导班,帮助企业及时了解基本形势、面临的机遇和挑战、存在的税收风险以及应对建议。   走进“江苏地税”、“中国盐城”官方网站,局领导与网友在线互动交流,畅谈支持小微企业发展、切实优化服务的新举措;先后举办纳税人学堂10场专题培训;组织地税干部深入高新区、软件园等全市18个重点园区,走访了制衣公司、药品公司等650户小微企业,个性化服务为中小企业发展提供了有力的税收业务支持……在支持小微企业发展壮大方面,盐城地税局大力促进大众创业、万众创新,持续加强对科技创新企业的税收扶持力度,2015年已为58户企业申报研发费用加计扣除,应纳税所得额加计扣除总额1.7亿元,为29户高新技术企业减免企业所得税7275万元。    落实政策——让发展更有力   制定支持全民创业行动15条措施和梳理税收优惠政策知识100问等;印制发放税收优惠政策2.5万册;在盐城地税网站上公布所得税减免审批权限等7项部分条款失效废止、21项全文失效、62项全文有效的税收规范性文件,方便创业者查阅……盐城地税局尽可能扩大国家优惠政策的普及面,制定各项措施确保纳税人能及时享受国家优惠政策红利。   针对税收促进技术创新、加速折旧、年金递延纳税、就业再就业、改善民生和社会组织发展等各项优惠政策,基层分局逐一梳理符合减免税的纳税人,建立优惠政策落实台账,主动服务,靠前指导,及时做好纳税人相关税收减免抵退工作,税政部门还按月对政策落实台账复查,确保各项优惠政策不折不扣落实到位。据统计,截至目前全市已有2万户小微企业减免企业所得税营业税等税收1.8亿元,减免教育费附加、地方教育费附加、文化事业建设费等基金(费)1.4亿元。   配合政府部门,联合工商、国税、质监部门,盐城地税局开通创业人员办理涉税事项绿色通道,对创业人员以函、电方式预约办理规定范围内涉税事宜,统一注册登记流程,梳理注册登记表格,顺利实施企业行政注册“三证合一”、“一证三码”的利民惠民的登记制度改革,创业者注册登记时间从12天缩短到2天,极大地提高了服务效率,前三季度联合办理税务登记证件3162户。10月1日起对新办企业和农民合作专业户全面实施“一照一码”登记制度,累计完成了816户“一照一码”登记。   盐城地税局还积极推进“税银合作”,与盐城民生银行联合,拓展信用评定结果的应用。盐城境内所有民生银行的网点及网点的计算机设备直接向纳税人开放网上申报,对诚信纳税企业设计了“税添富”和“税源通”贷款产品。对A级诚信纳税人,在满足银行相关要求情况下,申请“税添富”产品可享受扩大贷款额度和降低贷款利率的优惠,以缓解企业资金周转压力。目前民生银行盐城分行已经投放贷款“税添富”1户,贷款金额280万元,促使企业更加注重依法纳税,促进了税银企三方共同受益。    务实有为——让经济更稳健   当前,服务企业、完成全年各项目标任务到了关键时刻。为此,盐城地税局召开专题局务会,将“服务企业百日行动”主题活动继续深入,确保完成全年各项目标任务,为全市经济社会持续健康发展创造良好的税收环境和服务环境。   以狠抓组织收入为突破,确保税收收入质量。通过召开税收分析例会,加强经济税收监测分析,通过税负等相关指标分析,逐项梳理税源和税收背离的行业和企业,查找征管薄弱环节,加强欠税及缓征税款管理,积极挖潜堵漏增收,全力确保实有税源应收尽收。   以拓展产业发展为突破,解决企业发展难题。针对汽车、化工、房地产等重点产业出现的苗头性、倾向性问题,与政府及有关部门沟通协调,从地方税收角度进行精细化分析研究,抓紧研究出台专门方案帮助企业解决问题,提出加快全市经济建设、促进汽车、房地产业、化工业等支柱企业发展等方面的建议意见。市、县地税局领导班子成员继续带头走访企业,深入一线开展调研,积极为企业的营销发展出谋划策,不断激发企业发展活力。   以提升纳税服务为突破,助力行业发展壮大。围绕提高企业增长面核心,聚焦骨干企业、规模企业和新办企业,定做纳税服务套餐,确保一企一策拿出方案、“一路绿灯”做好服务。建立汽车等重点大企业绿色服务通道,快速响应企业涉税需求;分析电子商务、互联网+新兴业态、节能环保等新兴产业和商业模式的特点,积极探索支持其发展的税收政策措施;携手推行“税银联手”、“以诚纳税·以信聚财”等纳税诚信特色服务,为诚信经营企业提供享受融资便利。   以扩大税收优惠为突破,保障政策落实到位。选派业务熟练的干部实时做好政策宣传和咨询服务工作,帮助纳税人吃透政策、享受优惠。按照新的政策标准修改升级企业所得税网络申报系统,小微企业季度、年度申报时均通过填写申报表履行备案手续,不需到地税机关办理备案。对优惠政策受惠面情况组织督查,对符合条件的企业及时引导其补充申报享受优惠。   以深化简政放权为突破,释放创业办事活力。全面推行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革,加强与国税密切协作。着力规范涉税备案事项,公开税收执法权力和责任清单,大力推行查前预告、首违轻微不罚等柔性执法举措。健全“纳税人之家”、“纳税人维权中心”等运行机制,广泛征集纳税人对地税部门的意见和建议。开展税收执法权力专项督查,严格执法督察问责,切实保障企业的合法权益。   左手应收尽收一着不让,右手政策扶持毫不含糊,在张弛有度间,盐城地税局秉承的是大局为重,民生为先,要的是实体经济的健康长远有序发展。苏延法表示,盐城地税局将继续结合实际,认真探索纳税服务模式,持续优化纳税环境,推动工业经济稳增长,为推动全市经济行稳致远作出贡献。