盐城亭湖检察院服务成效显著 连续五年受表彰

　　新华网南京2月28日电 盐城市亭湖区检察院紧紧围绕发展稳定工作大局，充分发挥检察职能作用，抓服务保民生，抓制度促规范，抓创新树品牌，着力构建高效服务机制，为亭湖经济社会平稳较快发展提供了优质高效的法律保障和服务。2月28日，记者从有关部门获悉，该院被区委评为2014年度目标任务综合考核先进集体，被授予“综合先进奖”。这已是该院连续五年获此殊荣。

　　抓服务保民生 着力优化经济发展环境

　　服务大局，倾心竭力促发展。该院制定实施《服务企业十项措施》，与江苏飞驰股份有限公司、江苏伯乐达集团、盐城供电公司、城东污水处理厂等企业开展检企共建。科级干部每人挂钩服务一家小微企业，做到周联系、旬上门、有事跟进联系，主动为企业排忧解难。加强生态文明司法保护，与区环境保护局建立环境刑事案件联动协作机制。依法打击危害转变经济发展方式的各类犯罪，深入开展打击扰乱金融秩序犯罪专项行动，有效防范和化解金融风险，保障市场经济的健康发展。

　　情系民生，全心全意解民忧。突出民生优先，积极参与食品药品安全专项整治。与公安、食品药品监督部门建立联动机制，开辟案件办理“绿色通道”;与公安、盐务部门联合出台《关于建立盐业违法刑事案件协作办理机制实施意见》，提前介入“毒豆芽”、亚硝酸钠腌制卤肉等刑事案件，引导公安机关侦查取证。依法起诉生产、销售有毒有害食品案件，有力维护了人民群众“舌尖上的安全”。

　　维护稳定，全力以赴促和谐。该院认真落实涉检信访改革措施，推进“诉访分离”，建立诉访甄别机制、规范办理机制和信访导出机制，促进涉检信访在法治轨道内解决。加强涉检信访不稳定风险排查，逐案进行分析研判。将风险评估设定为案件办理的必经程序，贯穿案件办理的全过程。实行信访工作周报制度，与公安、法院等部门建立沟通协调机制，形成排查化解矛盾纠纷、处理信访问题的合力，确保了南京青奥会等重点敏感时期的社会稳定。

　　抓制度促规范 着力构建高效服务机制

　　加强服务的规范性。该院建立《党员领导干部联系群众七项制度》，严明工作纪律，严禁以办案为名吃、拿、卡、要等现象发生，确保服务质量。坚持文明办案，科学执法，严把事实关、证据关、法律关，准确把握法律与政策的界限;严格区分罪与非罪，对把握不准的涉企案件，及时请示报告，防止影响企业的正常经营。在办案过程中，不轻易传唤企业负责人、冻结企业账户、扣押企业财产，严格规范办案程序和行为准则。

　　加强服务的主动性。在环保科技城及辖区企业公开办事流程、服务电话、服务内容，积极主动为企业提供法律咨询，帮助企业健全规章制度，协调企业与各职能部门关系，积极处理涉企信访案件等。针对辖区内企业失窃案件多发现象以及企业内部不够健全的法制环境，该院加强服务的针对性，在走访调研过程中，及时向有关部门发出检察建议，在企业周边开展法制宣传、教育，优化企业的内外部环境。

　　加强服务的“一体性”。以反贪、反渎、预防、侦监、公诉、民行等业务部门为主体，发挥侦防一体化优势，主动开展犯罪预防工作。联合法院、公安加大对危害企业的行为的打击力度，并协调工商、人保、国土等行政部门，通过召开联席会议等形式，加大对辖区企业的服务力度，更好地维护企业和员工的合法权益。

　　抓创新树品牌 着力增强服务实效

　　以延伸触角为抓手，推进为民服务网络建设。该院建成“检察为民服务中心”，统一接待、受理和处理控告、申诉、行贿档案查询等多项对外事务，“一个窗口”对外，为群众提供“一站式”服务。突出抓好“一站(检察工作站)一室(派驻检察室)一中心(检察为民服务中心)”载体建设，院领导和部门负责人定期驻点服务，倾听群众呼声，了解社情民意，帮助解决实际问题，努力打造亭湖检察特色群众工作模式。

　　以创先争优为重点，推进特色品牌建设。该院打造未检工作品牌，始终将预防和帮教工作作为全院工作重点，通过创新工作方法和工作机制，推进未成年人检察工作持续有效开展。2014年3月，成功创建了全市首家全国“青少年维权岗”。在此基础上，他们又相继推出了一系列新举措，出台《涉案未成年人心理咨询实施方案》，组建“心理护航队”，与新民社区联合成立全市首家青少年维权工作站。以青少年思想道德教育基地建设为载体，积极开展检校共建、庭审进校园等活动，巩固发展既有成果，进一步深化未检工作品牌建设，相关做法分别被《新华日报》、《江苏法制报》、《盐阜大众报》刊载，得到盐城市委领导的批示肯定。

　　培育亮点为载体，推进“三个基地”建设。该院创新“外来涉罪人员管护教育基地”教育管理形式，平等保护涉罪外来人员诉讼权利，联合社会力量开展管护教育工作，先后接纳7名犯罪嫌疑人入驻接受帮教，管护对象均以新的面貌回归社会。“预防职务犯罪警示教育基地”着力提高管理水平，采取“参观一次办案工作区、观看一次警示教育基地、播放一部预防宣传片、聆听一堂廉政教育课、进行一次回访考察”的“五个一”举措，提升教育效果。“青少年思想道德建设教育基地”及时更换宣传图片与典型案例，与区教育局联合开展中小学生法制宣传教育，全年共接待在校学生2000余人次，受到了广大师生的普遍好评。(王登科 戴锦华 杨维立)