百姓关心的事就是工作着力点 ——徐州检察机关2015年发展纪实
全国人大代表视察反贪工作，对徐州“智慧反贪”工作品牌给予高度评价。
市检察院连续多年在全市百姓办事“零障碍”工程“两参一改”工作评议中被评为“非常满意”。
两级检察机关主动接受人大监督，积极改进检察工作。图为泉山区检察院干警向人大代表征求意见。
“老百姓的愁，老百姓的烦，老百姓的冷暖，谁来挂心间。老百姓的事情别小看，老百姓的事情大于天。”2015年，徐州检察机关记挂百姓冷暖，回应群众期待，努力为百姓铸起一道护佑生老病死、衣食住行的法治屏障，谱写了全市检察机关执法为民的赤子情怀。
在2013年荣获市级检察机关的最高荣誉——全国“基层检察院建设组织奖”之后，2015年底徐州市检察院又被省院评为全省“基层检察院建设组织奖”，并再次被推荐参加全国“基层检察院建设组织奖”评比。
打虎拍蝇
严惩百姓身边的腐败
2015年，全市检察机关立足自身职能，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力惩治和预防百姓身边的腐败，为实现“两个率先”目标营造风清气正的政务环境。
2015年，新沂市检察院对该市某局副局长王某展开讯问。王某不承认自己有经济问题。检察官及时调整了审讯策略，一张一张打出手中的底牌：“在我眼里，你就是一个透明人。你的房产有8套。你曾经拥有过一辆宝马车，款不是你付的。你家里的沙发是20多万元的……”听到检察官如数家珍，王某魂飞魄散：“没想到你们把我查得那么细。”他完全败下阵来，供述了自已的受贿行为。
这起案件的顺利查办得益于检察机关的信息化办案。装备现代化、侦查信息化——“两化”建设是做好职务犯罪侦查工作的前提和基础，提高了发现犯罪、证实犯罪的能力和水平。去年，徐州市检察院查办的镇江市原副市长李卫平受贿案等两起案件，双双入选全省反贪部门“十大精品案件”。
2015年，全市检察机关查处职务犯罪案件167件225人，其中国有企业职务犯罪20件23人，涉农领域职务犯罪31人，泉山、沛县、新沂、铜山等地检察机关在医疗卫生、行政执法、征地拆迁等领域集中查处了一批大要案……
2015年6月，最高人民检察院检察长曹建明在江苏视察时，通过检察专线网，观看了徐州检察机关职务犯罪侦查指挥平台现场演示，对徐州检察机关的智慧反贪予以充分肯定。
在依法查处犯罪的同时，徐州检察机关更加重视做好预防工作，开通预防职务犯罪邮路，开展检察长宣讲团预防渎职侵权犯罪以案释法活动，科学有效地从源头上遏制职务犯罪。
2015年上半年，一场涵盖全市150多家职务犯罪发案单位和预防共建单位的“跟踪问效大走访”活动，在徐州市检察院的组织下紧锣密鼓地展开了，征询预防工作需求及评价200余条，收集具有推广应用价值的经验做法60余条，提高了预防措施的针对性。
走访期间，徐州市检察院调查编发的《国家粮食收购环节“三大漏洞”致使资金被侵吞挪用危及国家粮食安全》情况反映，被中央办公厅采用，并获得中央领导的批示。
办案维权
确保一方百姓平安
2015年12月5日，全国妇联等部门联合发布“依法维护妇女儿童权益十大案例”，铜山区检察院办理的邵某某强奸、猥亵儿童案成功入选。犯罪嫌疑人邵某因性侵虐待9岁的女儿，被铜山区检察院起诉后，法院判处其有期徒刑11年。去年1月5日，铜山区检察院向该区民政局发出检察建议，支持民政局向法院申请撤销其父母的监护权。经法院审理，指定铜山区民政局作为小丽新的监护人。这起案件，成为我国保护未成年人健康成长的“里程碑”式案件。
这是徐州市检察机关适应新形势，不断开拓创新，提升办案质量，延伸办案效果的缩影。根据十八届四中全会精神，我市检察机关积极探索以审判为中心诉讼制度改革，大大提升了办案质效，2015年9月6日，《检察日报》头版头条报道了这项工作经验。
民事诉讼是维护当事人合法权益的重要手段。然而，一些人借助诉讼这一合法形式谋取不正当利益，虚假诉讼愈演愈烈。徐州市检察机关严肃查处虚假诉讼案件及其背后的职务犯罪，维护司法公正。2015年全市检察机关共办理虚假诉讼案件29件，发出再审检察建议23件，再审改变、改判20件。
沈某与张茹（化名）系夫妻关系。2010年张茹因病去世，并留下一份遗嘱，对其与沈某的共同财产及遗产分配等进行详细叙述。同年9月，李某诉至法院，请求沈某返还借款195万元。法院于当日作出民事调解书，确认沈某偿还李某185万元。张茹的父母张某夫妇认为沈某与李某之间的借贷关系是虚假的，向检察机关申请监督。
检察机关经过全面审查，认定李某与沈某之间不存在真实的民间借贷关系，涉案调解书涉嫌虚假诉讼。徐州市检察院依法将该案向徐州市中级法院提出抗诉，经法院再审，判决撤销原审民事调解书，驳回李某的诉讼请求。
为深化行政执法监督，徐州市检察院推动建立和完善“行政执法与刑事司法衔接”平台，接入成员单位245家，录入行政处罚案件4986件，其中移送公安机关614件，重大行政处罚4372件，对符合立案监督条件的依法监督立案，数量均居于全省首位，有力地推动了依法行政，省检察院给予高度评价。
顺应百姓新期待
吹响号角再出发
2015年11月2日，徐州市检察院召开全市检察机关领导干部会议，韩筱筠正式履职市院党组书记、代检察长，接过了徐州检察的接力棒。韩筱筠曾在反贪战线工作多年，先后荣获“全国模范检察官”、“江苏省劳动模范”等称号，是全省检察机关唯一的十八大代表。
摸清徐州检察发展的“家底子”，才能为未来一个时期的工作思路作出科学的判断。履新后的两个多月，韩筱筠下基层、广调研，日程安排得满满当当：市检察院各部门、11个基层检察院，韩筱筠每到一处，看望检察干警，听取工作汇报，提出工作要求，检查落实情况。
解析韩筱筠履职“路线图”，我们可以梳理出新一任徐州市检察院党组班子工作思路的“关键词”。
——“抓办案”。查办案件永远是检察工作的力量之源，办案是最好的预防。
——“质量底线”。一丝不苟，严把质量关，认真办好每一个案件，杜绝因工作不到位导致案件质量不过关现象，让群众切实感受到公平正义。
——“服务大局”。将案件高发领域全部纳入预防视线和工作范畴，立足检察预防的职能更好地服务地方经济社会发展。
——“统筹协调”。重视工作的全面部署和统筹协调，对上做好沟通、汇报，对下做好部署、指导。
——“创新”、“品牌”。在稳步开展各项工作的同时，进行大胆探索，实施创新举措，注重在日常工作中发现亮点，创新工作机制、方法，形成品牌效应，引领检察工作科学创优发展。
——“内强素质”。要着眼未来，打算长远，善于发现人才、锻炼人才、培养人才，在攻坚克难中带出一支理论功底过硬、实战经验丰富的检察队伍。
——“规范”。结合规范司法行为专项整治工作，继续查找司法不规范的突出问题，该通报要通报，整改到位，确保司法公信力。
——“廉洁”。打铁还须自身硬。要耐得住清贫，保持清廉本色，必须时刻保持警醒，筑牢防火墙，不碰高压线。
……
两个多月里，既有实在的措施，也有明显的变化，主要业务工作，发展势头强劲。
仅1月份以来，查处发生在群众身边的腐败案件11件12人； 去年12月，14篇论文在首届徐州青年法学沙龙获奖，成为获奖论文最多的单位……
好风正当时，催人上征程。站在“十三五”规划开局起点上，徐州检察机关肩负着徐州人民的责任和重托，必将扎扎实实地解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让人们在民生持续改善中实实在在地感受到法律的温度。
开展司法规范专项整治
从百姓不满意的地方改起
“民之所望，政之所向。”检察工作只有回应百姓的关切和诉求，从人民群众最不满意的地方改起，才会有生命力。
2014年12月26日，最高检召开全国检察机关规范司法行为专项整治工作电视电话会议，决定开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，确保检察权始终在法治轨道内规范正确行使。
这次会议之后，徐州两级检察机关成立专项整治工作领导小组，研究制定切实管用的具体实施方案，逐一细化实化目标任务、工作抓手和时间要求，确保全员参与、“不留死角”。
去年4月至6月，徐州市检察院组织业务部门和基层院针对司法不规范问题的关键环节和重点岗位，查找制度漏洞，制定切实可行的操作流程，出台了《司法办案工作规范细则》，为司法办案打造了一把精细的“硬尺子”。
长期以来，检察工作习惯于只做不说，多做少说，司法不公开不透明也为百姓所诟病。检务公开既是增强检察工作的透明度的需要，也是倒逼检察机关提高执法规范化水平的难得机遇。
如今，徐州市检察机关检务公开风生水起。新浪微博、腾讯微博、《徐州检察发布》微信平台相继开通，11家基层检察院全部开通新浪微博和微信公共平台，并全部入驻《今日头条》。检察院的重大部署、工作动态、重要案件、办案故事，能公开的一律公开。
目前，徐州检察机关已经实现案件信息统一发布。“最突出的一个变化就是办案周期缩短，案件质量提升。”徐州市检察院案管处处长金爱晶说，“由于案件从受理到办结的程序性信息都要及时公布，每个案件的办案情况和办案周期一目了然，办案人员必须更加注重案件质量，加快办案步伐。”
司法信息公开，诉讼掮客自然就“失业”了。去年6月的一天，一个“能人”找到交通肇事案件犯罪嫌疑人的妻子李某，说可以帮她把丈夫“从局子里捞出来”。因为李某在网上查询到了丈夫案件的批捕信息，才没有上“能人”的当。
2015年8月，徐州市十五届人大常务委员会第二十四次会议全票通过《徐州市人民代表大会常务委员会关于人民检察院检务公开的决定》，这是我国第一个由地市级人大通过的检务公开规范性文件。
徐州市人大常委会副主任赵保华认为，徐州在全国率先提出将检务公开成果上升到规范化法制文件，固化检察机关好的工作做法，做出了有益的探索，为检务公开立法提供可参考、可复制的经验。