赞吴登清“内约精神” 打造亭湖法制工业

姚喜彬

　　打造亭湖法制工业，是贯彻落实党的十八届四中全会“依法治国”战略的行为体现，也是新形势下发展区域经济的根本要求，更是人民群众的迫切期盼。那么亭湖怎样打造法制工业呢？本文结合亭湖工业实际，提出“赞吴登清‘内约精神’打造亭湖法制工业“的见解，旨使亭湖法制工业健康发展。

　　据《东方卫报》2014年7月11  日报道：盐城吴登清中医诊所是一爿个体诊所，创办25年来一直经医不衰，吸引全国成千上万的病患者前来就诊，在各类医院、个体诊所医患纠纷时有发生的情况下，而该所却倍受人民群众的拥护，许多病患者宁愿放弃医疗保险费用报销，掏‘口袋’自费到这里治病，这根本原因就是法人代表吴登清，用“内约意识”、“内约精神”规范依法行医行为。正由此，他先后被评为全国优秀医疗卫生工作者、全国道德模范、遵纪守法医务工作者、中国好医生。2013年6月，又被评为盐城市优秀共产党员、盐城市优秀人大代表。2014年5月16日在“全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会”上，荣获“全国自强模范”，中共中央总书记习近平与他亲切握手，与他合影留念。在众多最高荣誉面前，他不骄不傲，创新举措，于2014年5月29日，又从机关、社区、村组中聘请7名监督员，为自已加“紧箍咒”，以他律促已律

　　吴登清虽然是从医的个体户，但他的“内约精神”，同样适合我们工业企业的经营者，在市场经济条件下，亭湖和全国一样，民营工业企业蓬勃发展，到目前全区拥有各门类工业企业732家，其中规上企业302家，是一支庞大的队伍，在自主经营、自我积累、自我发展的框架下，用吴登清的 “内约意识”“内约精神”，才能求得生存和发展。然而，我们不排除社会上一些不依法腐败现象，时刻在影响着这些企业内外交往和经营行为。把决策自由、财务自主的“灵活”用在拉关系、走后门，搞不正当竞争上。吴登清也是民营诊所，他对自已、对家人、对医护人员制定了“十不”内约规章，抵制和预防了许多歪风邪气违纪违法行为的侵蚀。而我们的企业要在法制的基础上，规范、公正地进行市场竞争，诸如在企业登记、证照办理、土地竞拍、项目招标、经营许可、评优晋级、资金融通、产品营销、技改扩能等等行为中，坚持按照国家和各级政府及主管部门的政策法规要求，规范运作和合规实施。通过建立财务管理体系，使财务管理和资产运作职能分立；通过建立业务流程体系，使各项项行政管理（包括车辆管理、业务招待费等）和业务管理流程，现实集团流程化管理，并在OA和ERP系统中予以实施。通过建立内控监督体系，使企业审计、督查、法务、纪检监察“四位一体”的内控监督机制，涵盖监测、预警、督查、惩戒各环节。在招商审批体系上，可建立集中采购制度，公布集中采购目录。这样，使我们的企业赢得坦然，输得服气。在反腐大潮中，稳坐船头，踏浪前进。

　　打造亭湖法制工业，同样需要竞争。吴登清的竞争是传承中医药，开发新品，发明创造出“登清痛敌膏”，获得国家专利投放市场后，神奇地为骨质增生腰腿疼患者解除病痛，引领着全国近千种膏药产品更新换代，如果说，我们的企业要在市场竟争中立于不败之地，就要象吴登清那样，瞄准市场接点，一方面提高产成品质量，另一方面不断开发新品占领市场，走人无我有、人有我优、人优我新之路。这也是一种内约发展之良策。吴登清还有一种内约积累为人民的做法值得称道，25年来他把积累的资金投放到关爱社会弱势群体上，为残疾青年学生设立奖学金、为孤寡老人送健康送物资、为社会公共福利事业送资金等等，释放出内约的正能量。我们的企业通过依法经营，把积累的资金用在为职工、为社会谋利益上，亭湖的法制工业将会获得丰硕的今天，美好的明天。

　　作者系盐城市亭湖区经信委主任、党委书记