打造“畅游江苏”品牌 江苏旅游确定2015年八项重点工作

　　2月5日上午，全省旅游工作会议在南京召开，出席会议的有各市县区旅游局委、国家和省级旅游度假区、大型旅游集团与重点旅游企业的负责人。会议传达了汪洋副总理重要讲话和全国旅游工作会议精神，省旅游局局长、党组书记秦景安做了工作报告。

　　2014年，江苏旅游进步明显

　　在会上，秦景安总结了2014年取得的成绩，他表示，2014年江苏旅游进步明显，主要表现在：全年接待境内外游客5.74亿，同比增长10.8%；实现旅游总收入8145.5亿元，同比增长13.2%；占地区生产总值比重达5.5%。其中接待国内游客5.71亿人次，同比增长10.8%，实现国内旅游收入7863.5亿元，同比增长13.3%；接待入境过夜游客297.1万人次，同比增长3.1%。游客人均逗留1.35天，人均花费1420元，比上年增长2.9%。

　　秦景安总结了2014年江苏旅游业发展呈现的四个特点：一是旅游经济稳步增长，量质齐升；二是“畅游江苏”化茧成蝶，效应初显；三是改革创新步伐加快，活力增强；四是旅游产业广受重视，势头走强。

　　2015年，江苏旅游发展目标

　　秦景安表示，在全省上下“迈上新台阶，建设新江苏”的契机之时，江苏旅游需要大跨步地发展。2015年的发展目标是：实现旅游业总收入9000亿元，同比增长11%；占地区生产总值比重达到5.6%；接待国内旅游人数增长8%左右，国内旅游收入增长11%；接待入境旅游过夜人数和旅游外汇收入有所增长，游客人均逗留时间1.4天，人均花费1450元。完成旅游投资1800亿元，增加17%。

　　2015年，八项重点工作

　　秦景安在讲话中说，为全面完成2015年的工作目标和任务，要着力抓好八个方面工作。第一，强化改革创新，推进产业结构升级。要抓住两个五年的关键节点，重点做好全省旅游业“十三五”总体规划和大运河、长江黄金水道以及21世纪海上丝绸之路等专项旅游规划的编制工作，注重规划引领。要抓紧研究养老医疗、长江旅游等发展潜力较大的旅游产品和公共体系建设，制定《江苏省旅游产业发展指导意见》，加强对产业要素的研究整合，要积极推进市、县两级旅游综合改革试点工作，支持连云港、淮安列为国家旅游综合改革试点市，探索启动“旅游强县、强镇”评价体系试点，支持有条件的地方成立旅游委，推动体制机制创新。

　　第二，强化公共服务，推进配套功能升级。以省级“国际旅游示范城市”和“国际特色旅游目的地”品牌创建为重要抓手，制定实施《江苏省旅游公共服务体系建设三年计划》，全力推进优化提升旅游交通标识标牌、旅游厕所、旅游景区停车管理、智慧旅游覆盖等“四大专项行动”，从根本上实现“顺畅、舒畅、欢畅”游江苏。

　　第三，强化开放意识，推进融合发展升级。要紧抓“一带一路”等国家战略，深化长三角区域旅游一体化和港澳台旅游合作，推动建立长江黄金水道旅游联盟和丝绸之路、海上丝绸之路旅游发展联盟，深化区域合作。要通过文化、商务、体育、海洋等各类旅游示范区的创建，实施部门联动机制，争取在工业旅游、医疗旅游、文化演艺、休闲农业、体育旅游等新业态方面突破，深化产业融合。要在产业基金扩大规模、提高覆盖面，银行资金突出重点、强化担保，推出旅游金融信贷产品，鼓励旅游企业“走出去”与“引进来”等方面深化资本联合，

　　第四，强化依法兴旅，推进旅游品质升级。抓紧做好修订出台新的《江苏省旅游条例》、加强行业监管、引导文明旅游、构建诚信体系、引导品质提升等五项工作。

　　第五，强化载(主)体建设，推进内生动力升级。要通过制定《旅游度假区管理办法》，推进南京汤山、溧阳天目湖、苏州阳澄湖半岛、无锡阳山等创建国家级旅游度假区，重点支持大丰麋鹿园、连云港花果山、淮安周恩来故里、徐州云龙湖等景区创建国家5A级景区，启动国家公园的调查、准备工作，争取宜溧山区、沿海、沿湖湿地等区域列入国家发改委创建名录，深化旅游集聚区发展。要通过确定并发布年度全省重点旅游项目，搭建旅游项目网络招商、宣传平台，推进重大旅游项目建设。要通过积极培育金陵饭店、南京途牛、同程旅游等企业打造成全国旅游行业领军企业，支持同程旅游创建成全国旅游服务质量标杆企业，做强旅游市场主体。

　　第六，强化品牌经营，推进旅游消费升级。要加快推进实施《全面推进畅游江苏品牌建设的工作意见》，与央视、省内外重要卫视以及美国FOX国家地理频道、英国BBC和台湾东森台等境内外媒体联合制作旅游宣传片、纪录片，与省内主流广播媒体策划“畅游江苏”专题节目，在境外重点城市设立广告宣传与产品销售一体化的旅游推广中心，实施品牌战略。要抓住韩国、印度中国旅游年和“美丽中国—2015丝绸之路旅游年”等契机，在美国邮轮旅游展、俄罗斯国际休闲旅游展、希腊波塞冬海洋旅游论坛以及柏林、伦敦、香港、澳门、台北、上海、昆明等地旅游展会上，开展“畅游江苏”主题推介活动，要进一步挖掘开发丝绸之路系列旅游产品，策划创办运河旅游节，强化品牌营销。要大力发展休闲度假产品、康体养生旅游、研学科普旅游，扩大“畅游江苏卡”的发行与消费，打响“乐购江苏”品牌，开展旅游商品“进景区、进咨询服务中心、进服务区”三进活动，举办江苏旅游商品展销会和旅游纪念品创意设计大赛，促进旅游消费。

　　第七，强化旅游富民，推进乡村旅游升级。通过实施《江苏省乡村旅游三年(2015-2017)行动计划》，重点发展休闲观光农业基地、农家乐专业村、魅力休闲乡村，创建休闲观光农业与乡村旅游示范县、星级乡村旅游区点和特色景观旅游名镇村，打造乡村旅游精品。通过实施《江苏星级乡村旅游区(点)标准》、《江苏省乡村旅游统计调查制度》，创新经营发展模式。继续抓住江苏乡村旅游节、乡村美食大赛等活动，联合主流媒体开展“媒眼看乡村”、“江苏乡村旅游发展十大人物评选”等主题活动。

　　第八，强化队伍保障，推进工作效能升级。通过多种形式加强旅游中青年人才队伍建设，进一步规范行业考试、完善旅游信息化培训平台，建设网上课堂，开展远程培训等途径提升培训实力，推进省级旅游培训基地建设。要通过举办旅游企业管理与服务技能培训班、“巾帼创业”旅游培训班、赴美“旅游品质提升”培训班、赴台乡村旅游培训班和支持南京旅游职业学院建设品牌专业和实训实习基地等，加强队伍建设。通过深化行业文明创建工作，持续改进行风，努力提升行业满意度，深入落实中央八项规定和省委十项规定，巩固党的群众路线教育实践活动的成果，改进行风作风。通过出台《江苏省旅游局党风廉政建设责任制考核暂行办法》和《江苏省旅游局行政问责办法》，强化廉政建设。（选自中国江苏网）