南京浦口星甸一招商引资养殖场年内遭村民三次打砸拆 损失70余万

　　中国江苏网11月4日讯(记者 米格)南京浦口的鑫瑞养殖场去年死了千余只鸡，今年又塌了房子，鑫瑞养殖场可谓灾祸连连。不过这鸡不是死于鸡瘟，而是死于严寒，是当地村民打砸鸡棚的结果；房子垮塌更不是因为豆腐渣，也是因村民砸拆所致。无论出于什么原因，村民都没有权利做这些事，但是总有那么一股力量在支撑着村民无畏前行。这是一股什么力量呢？

　　这些村民来自南京浦口星甸街道万隆村董庄组，他们的打、砸、拆只有一个目的，要赶走鑫瑞养殖场。原因是当地要建垃圾焚烧厂，因环境需要，拆迁范不小，董庄村民都要搬走。

　　2012年6月，拆迁信息传出后，董庄村民认为鑫瑞养殖场当年承包荒山搞养殖没有召开村民大会，是不合法的，要收回地盘——见中江苏网2013年初对第一次打砸进行的新闻调查( 因拆迁而讨要租出去的荒山南京星甸30余村民打砸一招商引资养殖场 )。

　　鑫瑞养殖场的负责人许帆对记者说：“去年他们砸鸡棚，已经损失70多万元，刑事立案了至今还没处理，今年他们又来拆房子了。10月19日下午3点多，万隆村董庄组组长严庆义、原组长刘贵林和10名村民，手拿铁锤、铁钎潜入养殖场，撬门入屋。严庆义在现场照相并指挥众村民打砸拆，房屋大面积垮塌后迅速撤离。”整个过程都被监控记录，鑫瑞养殖场报警，并称打砸中有8000多元钱被盗。

　　“2014年10月20日夜里，他们又来了，将塌了房顶的屋子夷为平地，我再次报警。”许帆对记者说：“村民就抱着当年没有召开村民大会这一条来找我麻烦，为什么当年不闹，等这里要拆迁了，却来闹着要收回荒山了？这目的很明显嘛！村民大会是开过的，而且形成了会议纪要作为附件夹在承包合同里，并盖了骑缝章的。”

　　早在2013年11月14日，中国江苏网记者经过新闻调查发现，村民所说“当年没有召开村民大会”的说法不属实。

　　当日，中国江苏网记者到万隆居委会办公室，书记平宏仕和主任丁传云都在。许帆向书记和主任都递交了一份《情况说明》，这份《情况说明》里以时间为顺序，罗列了养殖场是如何招商引资进驻万隆的，以及当年书记和主任是怎么起草并协助办理土地流转协议的，以及主任丁传云主持董庄组村民大会的时间，并且村民对土地流转以及用途没有异议等情况。

　　居委会书记平宏仕和主任丁传云均对这份《情况说明》里的内容表示认可。

　　虽然他们认可是召开过村民大会的，但是这一细节却没有在法庭上显现作用。比较讽刺的是，认可鑫瑞养殖场合法的万隆居委会，却曾经是状告许帆的原告。

　　2013年1月28日，万隆居委会将许帆告上法庭，说“承包合同没有依法召开村民大会，也没有召开村民代表大会，更没有征求董庄组村民的同意”，诉求法院判决其与许帆之间签订的土地承包合同无效，判决许帆返还土地。

　　记者通过南京石城公证处的一份公证书发现，这起官司是浦口区星甸街道办事处和万隆居委会，以及董庄组全体村民三方联名，于2013年1月9日委托律师起诉的。也就是说，三方统一战线，星甸街道也认为承包合同不合法。

　　但是，记者又从江苏省环保厅2011年5月编制的一份“鑫瑞养殖场建设项目环境影响报告表”中发现，时任星甸镇政府副镇长的丁朝龙在鑫瑞养殖场建设预审意见中签署了“同意上报”字样，加盖“南京市浦口区星甸镇人民政府”公章。也就是说，星甸镇政府(现在的星甸街道)经审核认可鑫瑞养殖场土地承包的合法性。

　　2013年3月，浦口法院永宁法庭开庭后，万隆居委会又突然撤诉，三方统一战线表面发生“哗变”，变成了村民起诉万隆居委会，许帆成了第二被告。

　　尽管居委会成了被告，看似与许帆是“自己人”，但是在法庭上，居委会主任丁传云针对关键处的说明却含糊其辞，总是说“不大清楚”，比如合同签订，以及有没有召开村民大会等关键问题。但是当庭下单独面对许帆时，居委会又对召开过村民大会持肯定态度。

　　2014年7月4日，浦口区人民法院判决许帆与万隆居委会签订的承包荒山合同无效。在庭审期间，南京电视台和中国江苏网两名当年参与新闻调查的记者出庭作证——万隆居委会承认当年召开过村民大会，也承认当时村民对土地流转以及用途没有异议。

　　记者的证词是客观事实，所对应的文字材料和影像材料证据法庭也都掌握，但是从此案的判决书来看，判决丝毫没有提及两位记者的证词。最起码，若证词不被采纳，也应该列出不能作为证据的原因。

　　记者今日从星甸派出所了解到，2013年12月30日打砸鸡棚事件，警方还在处理中。此次砸拆房屋事件，也在处理中。

　　中国江苏网记者将继续关注。