市民被电信强制绑定业务 相关部门介入后取消又恢复

　　中国江苏网4月13日讯 最近，苏州市民毛先生发现，自己电信手机卡的扣费又不正常了。其实，他的烦恼从5年前就已经开始。5年前，毛先生在电信办理了一张手机卡后，他就发现手机卡陆陆续续被电信绑定了不少增值业务。他也曾向相关部门反映过情况。然而，相关部门介入就“卖乖”取消，用户不积极反映就“装死”，电信在几年时间里和他打了一场让人烦心的“拉锯战”。如今，毛先生希望电信多扣费的问题能够得到彻底妥善的解决，好让自己不再为增值业务再三与电信交涉，他更表示，打算将这一情况投诉给相关行政管理部门。

　　江南时报记者王梦然实习生申乃月

　　手机卡每个月多出50多元费用

　　2010年3月，为了方便工作，毛先生在苏州市木渎电信营业厅办理了一张手机卡。当时，毛先生办理了每月269元的套餐业务，营业厅工作人员告诉他，这个套餐每月可以享受包括500分钟全国免费通话，500分钟市内免费通话，600分钟的固定电话和2M宽带在内的许多服务。之后，毛先生一直没有更改过自己的手机套餐。

　　2013年7月，毛先生无意间却发现自己每个月的话费都比原本的套餐费用高出了50多元。“我自己之前也一直没注意，因为对中国电信比较放心，没有特地查过自己的话费。”毛先生告诉记者，这个手机就是为方便工作开通的，使用频率并不高。他自认为把套餐内包含的业务全用掉都难，没想到每月还会超出这么多的话费。

　　毛先生告诉记者，自己的话费莫名其妙增加的情形已持续半年以上。这些话费是怎么多出来的呢？经过自查后，毛先生才发现，自己的手机号码多出了政企法律顾问(30元/月)、手机来电彩铃(6元/月)以及天翼游戏等增值业务。“之前根本没听说过，也没有电话通知，而且这些业务都是我用不到的，有种被骗了的感觉。”提到这些，毛先生有些气愤。

　　由于通过客服电话和网络自查只能查到近期六个月的话费情况，电话客服和营业厅也一直都没有给毛先生明确的答复。毛先生表示，自己也不能确定这样扣费的情况从什么时候开始，维持了多久，可能不止查询上限的六个月。

　　为了追回多扣的话费，也为了给自己讨回公道，毛先生多次向中国电信客户服务热线投诉，效果都不理想。他只好在苏州当地的寒山闻钟论坛上反映了自己的遭遇，这才得到了解决。“苏州寒山闻钟论坛和木渎当地电信营业厅给我电话回访，很快就帮我退订了那些额外的业务。”

　　强制增值业务“去而复返”

　　“电信的工作人员还给过我口头承诺，说不会再发生类似的乱收费的情况。”之后好几个月，看到自己的话费一直很正常，毛先生觉得可以放心了，对话费就没再太关注。

　　令毛先生没想到的是，没过多长时间，之前的情况又重新发生在自己的身上，毛先生对此哭笑不得。

　　今年3月份，毛先生到电信网点将自己的3G手机卡更换成4G手机卡时发现，之前被取消的业务竟然又被绑定到了自己的号码上，已经有好几月的时间。除了原先的几个增值套餐外，这次还多出了一项“游戏咨询”业务，这让一向不玩游戏的毛先生傻了眼。

　　毛先生粗略地算了下，电信通过强制绑定增值业务，每月多收取的话费为45元左右，加上2013年半年多的，多收取的话费一共达到近600元。毛先生说，最让他气愤的还是电信工作人员处理的态度。“其实这每月多的几十元还好说，关键是电信的态度太霸道了，不仅不能对此做出合理解释，还一副软硬不吃的样子。”毛先生告诉记者，长久以来在与电信因多扣话费问题交涉的过程中他发现，电信态度敷衍，想要取消这些业务，要软磨硬泡，甚至要等到媒体介入才能妥善解决，这让消费者不得不觉得电信太欺负人了。

　　在今年发现电信再次存在多收业务费的情况后，毛先生立即前往当地的电信营业厅，但工作人员始终没能就此给出个满意的答复。这让毛先生有些恼怒，“如果还得不到妥善解决，我只能求助相关行政管理部门了。”

　　消协

　　电信已侵犯消费者基本权益

　　消费者可向相关行政部门申述

　　近些年，像毛先生这样有过电信收费纠纷的消费者其实不在少数。消费者如何避免遇到这样的问题？遇到问题后，消费者应当如何正确保护自己的权益不受侵害呢？记者就这些问题咨询了相关专业人士。

　　南京市玄武区消费者协会秘书长孙育浩告诉记者，在毛先生反映的案例中，电信的行为已经侵犯了消费者的基本权益，没有真实和公开的公布收费条例，违反了消费者的知情权和公平交易权。

　　孙育浩表示，根据新《消法》第十六条规定：经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。在毛先生的事件中，电信方已经属于强制消费的范畴，消费者在协商无法解决的情况下，可以向工商市政管理部门或通信管理局投诉，要求返还强加费用的同时可以要求一定的赔偿。

　　对于如何避免遇到类似情况，孙育浩提醒消费者：“现在的通信扣费名目众多，消费者要及时对自己的话费进行自查，发现问题后也要积极解决。”

　　提醒

　　遇强制消费时有5种维权方式

　　江苏衡鼎律师事务所律师封顶认为，中国电信未告知消费者便增加增值业务的行为，侵犯了消费者的公平交易权，属于欺诈行为，新《消法》第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。

　　根据毛先生被强迫消费的案例，封顶律师介绍说，当消费者遭遇强制消费时，可以通过以下5种方式维权：与经营者协商和解、请求消费者协会调解、向有关行政部门申诉、根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁、向人民法院提起诉讼。