非居民用天然气降价0.7元/立方米,有利江苏清洁能源推广

　　新华报业网讯 继4月1日非居民用存量气和增量气门站价格实现并轨后，天然气价格改革再出“大招”——18日，国家发改委宣布，非居民用天然气门站价格将自11月20日起下降0.7元/立方米，定价方式改为基准门站价格管理，供需双方可在基准门站价格基础上讨价还价，具体价格最多上浮20%，下浮不限。

　　去年江苏天然气实际用气量为139亿立方米，4月份针对非居民用存量气与增量气的并轨改革已降低企业用气成本约4亿，这次门站气价下降幅度是上一次的6.4倍，照此算来，此次降价可为全省企业节省用气成本约26亿元。而更为市场化的供需议价，无疑将使企业享受到更多的低气价红利。

　　据了解，江苏省天然气市场较为开放，各省辖市天然气都由中石油直供，因而各地门站价格也不一，面向终端客户的具体售价也由各市价格部门制定。省物价局工价处处长武春介绍，江苏省各地并轨改革于5月底实施到位。改革后，全省非居民用气最高门站价格统一为2.86元/立方米，价格水平在全国仅次于广东、上海和浙江，13市平均中准销售价格由3.75元/立方米下降到3.70元/立方米，下降0.05元，其中，南京上调0.02元/立方米，连云港、淮安、扬州3市由于增量气下调和存量气上升金额基本持平而未作调整，其它9市下调幅度在0.024元-0.13元/立方米。“全球能源价格大幅回落，为天然气价格市场化改革加快推进提供了契机，4月份理顺了非居民用气价格，而这一次进一步增加了价格弹性，留给供需双方更多自主协商价格的空间，有利于激发市场活力，促进公平竞争。”

　　业内人士普遍认为，此次改革降低了非居民用气门站价格，在当前经济下行压力较大的背景下，对减轻下游用气行业负担、促进经济增长将起到重要作用。据测算，全国每年将直接减轻下游工业、发电、集中供热、出租车，以及商业、服务业等用气行业企业负担430亿元以上。“用气成本的降低，对于推行‘煤改气’，改善大气环境提供了最基础保障。”隆众石化网天然气分析师王皓浩说，比如，天然气汽车发展将会提速，无论是CNG汽车还是LNG汽车都将会因燃料价格下调而受益。而天然气液化工厂的生产成本将会降低20%以上。南京一位的哥对记者说，南京绝大多数出租车都烧气，这几年油价比气价跌得快，虽说烧气还是省钱，但优势已不明显了，安徽气比江苏便宜，不少司机为省两个钱宁愿去安徽加气，所以，这次大幅度降价“很得人心”。

　　4月份并轨改革后，常州非居民用气实际降价0.13元，幅度全省最大。生产高档面料的常州旭荣针织印染公司，是阿迪达斯等10多个知名品牌企业的供应商，听说气价又降了，副总经理张国成很开心。“公司7台锅炉中的5台都已从烧重油改为烧气，基本上一天用气1万立方，目前天然气占企业总成本的11.4%，4月份改革让公司一年节省成本42万元，这一次降价这么多，企业可以轻装上阵了。”他希望，今后国内天然气调价和国际市场价格更同步些、更透明些，起码像现在的成品油这样，企业对能源成本心中有数了，自然更敢接单了。

　　据常州港华燃气公司总经理黄澔介绍，4月份并轨改革后常州企业用气实际受惠“两个3000万”，一是政策性降价节约企业成本3560万元，二是常州港华优惠促销让利3000万元。如对煤改气用气实行价格优惠、对大客户实行阶梯优惠气价，实行节假日优惠气价等。常州港华这么做，其实已是根据市场变化和用户协商议价了。“天然气清洁高效，但推广运用还面临不少障碍，尤其是相对偏高的价格障碍，这需要全社会共同努力。”

　　去年，天然气仅占中国主要能源消耗总量的5.3%，远低于国际平均的24%消耗水平。而值得警觉的是，自2013年气价改革后，江苏天然气消费增长明显放缓，去年增长率竟然为负，较2013年下降0.7%，更和以往动辄30%的年增长水平不可同日而语。究其因，滞后的定价机制肯定难辞其咎。所以，未来彻底放开天然气气源和销售价格是大势所趋，而根据10月份中央出台的《关于推进价格机制改革的若干意见》，包括油、气在内的竞争性领域和环节价格实现基本放开的时间节点放在了2017年。

　　新华报业全媒体记者 吉强