生源满溢，谁来为高价学区房“埋单”？

只能容纳300个新生，学区内却有600个孩子等着报名

生源满溢，谁来为高价学区房“埋单”？

　　时下南京正迎来一年级新生的“报名季”。而昨日朋友圈内刷屏的两则消息，刺激了坊间对于学区房敏感的神经——

　　一则说，南师附中新城小学本部今年最多招6个班300人，学区内有600个孩子要上学，由于超额生源无法安置，区教育局建议摇号。另一则说，欧洲城、兴宏园等小区原本为新城小学本部代招，2016年幼升小却不再属于新城小学本部，将划分至正在装修建设中的新城小学北部校区。

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　　“买房就是为了学区

　　现在却要用摇号决定去留”

　　记者了解到，4月20日，建邺区教育局发出一纸“关于征求建邺区义务教育招生入学工作意见和建议的通告”，通告称，“为保障所辖区域内所有适龄儿童和少年的义务教育学位，更好科学谋划2016年招生入学工作，现向社会广泛征求意见和建议”。

　　正是在咨询过程中，南师附中新城小学本部一位副校长告诉家长们，生源远远超过了学校能接纳承受的学生数量，“今年最多只能空出6个教室(按50人/班，合计约300个孩子)，但是学校到派出所的摸底情况是有600多个孩子，新增生源过多”。

　　区教育局给出的建议方案是：通过摇号形式，摇到号的孩子留在本部上学，而另外6个班则要借用建邺高中校区教室就读。

　　学校和教育部门的表态却如石子投进水中，立即引发银城西堤国际、中海塞纳丽舍、万科光明城市、万达华府等多家新城小学本部学区楼盘业主的不安。

　　“买房就是为了学区，现在却还要用摇号决定去留，我们不能接受。在建邺高中的6个班，高中生和小学生都在一起，学生安全和心理健康不能保证。”一位家住西堤国际的业主表示：“去年有10个班，今年却说只有6个教室了，如果去年知道这种情况，就应该跟业主沟通，一直到现在都5月份了，才出招生咨询。现在学区房炒的这么热，一直代招，知道学校不够也不提前酝酿一些措施。”

　　有楼盘业主称，当初买房时，开发商就承诺过，新城小学是小区的配套小学，小区业主将永远享有优先入学权。然而事实却并非如此。

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　　河西学区房身价

　　更是在“拉力琅”学区房之上

　　这两年，南京河西的学区房身价扶摇直上，新城小学本部学区房更是领涨河西，而因其次新房和大牌房企开发的优势，二手学区房身价更是在“拉力琅”等传统名校老旧学区房之上。据365二手房网统计，目前新城小学本部学区房均价约4.5万元/平方米，沁园村小区的学区房均价更是高达50737元/平方米。二手房比新房还贵的倒挂现象十分明显。而周边房产中介也见势炒作，房价高攀不止。

　　近几年，河西奥体中部学区房过热，去年年底以来，伴随房地产市场火热的大势，新城小学本部二手房交易更是非常频繁，带来学生人数暴增。教育规划显然难以跟上需求的步伐。“我们很担心，小学解决不了，初中还解决不了。现在二胎政策带来出生人口增加，今年解决不了，我们下下一届更解决不了。”有业主表示。

　　25日上午，南京市建邺区教育局和新城小学方面与部分新生家长代表进行了约谈。学校方面坦言，在此前的摸底中，他们已经发现学区新增生源超过他们能容纳的范畴，将学生“分流”上学，是和区教育局商量后决定的“最佳方案”。新城小学校长佴中琪表示，按照学校最初规划，一共是36个班级，随着周边人口的增加，已经扩展到45个班级，部分老师的办公室也腾出来作为教室。今年，六年级有4个班毕业，只空出了4个班级，而一年级的摸底则超过了12个班，“我们会尽量发掘资源，最大程度为家长做好服务。”

　　南京市建邺区教育局方面表示，会在近日重新考虑方案内容，给家长一个最新答复。“我们目标都一致，希望孩子可以更好地发展。”

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　　政府对于学区的调整

　　并非“急就章”

　　南京房地产开发建设促进会秘书长张辉分析说，河西新建之初，由于新城小学本部周边的小区开发入住顺序不一致，在先期划分学区时，为了保证生源数量，把周边很多小区都划入了学区范围，包括当时位于奥体大街以南的几家楼盘。随着周边开发的完毕，小区和房源数量、周边配建学校稳定下来之后，开始逐步调整学区，位于奥体大街以南的小区就不再划入新城小学本部，奥体大街以南小区被划入新城小学南校区。

　　显然，政府对于学区的调整也是顺应城市的发展变化，并非“急就章”。

　　“表面是为了子女入学，背后可能还有对权利不平等的抗议，对学区房贬值的愤怒。”买学区房应注意风险，非自住不要轻易投资学区房。”南京林业大学社会学系主任孟祥远说。

　　而在网络上，网友的讨论声也十分热烈。网友smartwell则说，学区调整是很正常的事，谁能承诺学区房就一定不会变？行政区划还调整呢。网友mmff106说：在教育越来越趋向公平化的今天，对于名校学区的炒作，不过是开发商及中介最大的“阳谋”，可怜了那么多为子女为未来艰辛打拼的父母们还深陷其中不能自拔。

　　新华报业全媒体记者 杨频萍 汪晓霞

　　建邺区解答西堤国际

　　等小区家长关心的问题

　　近期，建邺区2016年义务教育学校招生实施办法正在广泛征求意见，针对西堤国际、欧洲城、兴宏园等小区家长关心的热点问题，昨天，区教育局作了详细解答。

　　问：建邺区义务教育学校学区划分的基本原则是什么？

　　答：按照教育部、省、市公办义务教育学校免试就近入学原则，根据区域内适龄学生人数、学校分布、所在社区及学校规模、交通状况等因素，科学确定学区划片招生入学，并规范招生程序，确保适龄儿童依法享有义务教育的权利。

　　问：学区划分及招生工作的基本程序是什么？

　　答：年初区教育局组织各中小学开展学区生源数摸底工作。结合摸底情况、新校开办情况以及学校分布、办学规模、交通状况等因素，起草全区义务教育学校招生工作实施办法。经多轮专题研究修订，形成征求意见稿。征求意见稿经过广泛听取意见、专家论证和区委、区政府专题研究同意后，报市教育局审批并按照统一时间对外发布。

　　目前，建邺区义务教育学校招生实施办法正处于广泛征求意见、专家论证阶段。按照市局统一要求经审批后于4月29日对外发布。

　　问：近期西堤国际片区和欧洲城、兴宏园片区部分居民有不同意见，区教育局对这些热点问题如何解释？

　　答：关于新城小学借用校舍办学事宜。今年新城小学学区内适龄儿童激增，调查摸底生源数超600人。新城小学设计规模为6轨36班，2015年因生源激增，已招收10个班，今年充分挖掘现有校舍资源，只能安排学区内6个班约240名学生就读。为解决所有孩子的入学问题，区教育局计划借用一街之隔的建邺高中一栋独立校舍。为了公平公正，拟采取入学后校内“电脑摇号”方式，随机确定入学地点。无论孩子就读何处，都是新城小学办学，两处师资、课程、活动等统一安排，实施一体化教学和管理。

　　关于欧洲城、兴宏园等小区学区调整为新城小学怡康街分校事宜。南师附中新城小学怡康街分校为2016年新开办小学，该校按照就近入学原则，按照规划就是保障“应天大街以南、梦都大街以北、江东中路以东、黄山路以西”包括上述两个小区在内区域的义务教育学位的。今年学校建成开办，计划招生4个班，纳入新城教育集团，实行“独立设置、集团运营、资源共享、错位发展”，区教育局将加强对学校管理、师资等办学条件的优化与配置。

　　对居民的不同意见，区教育局充分理解，因新校开办和学校办学需要，2016年部分学区和学校办学作出调整，我们将精心精细做好工作，同时敬请各位家长予以理解和支持，携手做好教育工作。

　　扬子晚报记者王璟