南京市省级生态红线保护区面积增加 部分红线区域撤销

图为新增的秦淮区七桥瓮湿地公园。（资料图片）本报记者 崔晓摄

龙虎网讯  2013年，我省出台《江苏省生态红线区域保护规划》，明确了南京市划定93块省级生态红线保护区。今年2月，省政府启动了省级生态红线区域优化调整工作，市政府下发了《南京市省级生态红线区域优化调整工作方案》，市发改委、经信委、规划局、农委、环保局等部门共同参与了省级生态红线区域优化调整工作。记者从相关部门获悉，按照分工，各区（园区）已经完成了辖区生态红线区域优化调整。

总面积由1455.04平方公里增加到1551.26平方公里

此次调整省级生态红线区域是坚守应保尽保的原则进行调整。调整过程中，充分采纳规划部门的意见，对红线保护区留出必要的发展空间，防止划定了生态红线又进行规划开发。“此次调整对生态红线保护区域的轨道交通、过江通道等重大基础设施，以及各类已确定的规划建设用地和大型建设设施，预留了发展空间。”参与的工作人员介绍，比如梅子洲过江通道，未来地铁线路等，都已经预留出来。其中在一级生态保护区内的规划建设用地，已经在一级管控区内调出相应的通道。

目前，我市初步确定省级生态红线区域由原来的93块增加到110块；红线区域总面积由原来的1455.04平方公里增加到1551.26平方公里，增加了96.22平方公里；增加的面积中，一级管控区达到51.67平方公里。

通过调整，我市将重要的山体、湖泊、湿地全部纳入保护区，南京都市区以外的高淳区南部、六合区北部被确定为我市生态保护的重要地区。

明孝陵、中山陵、灵谷寺片区由二级管控区升为一级管控区

增加的生态红线保护区中，有很多是备受市民关注的区域。

去年年底划定的长江江豚省级自然保护区，这次被纳入南京市省级生态红线区域，面积达到86.92平方公里。此外，此次还新增了秦淮区七桥瓮湿地公园、长江大胜关长吻鱼危铜鱼省级自然保护区。

作为城中森林，紫金山北部山区森林资源丰富，植被最多、生物多样性保存现状也最好，在上一次划定的省级生态红线区域中，紫金山北部山区是二级管控区，这次调整为一级管控区，同步升级为一级管控区的还有明孝陵、中山陵、灵谷寺片区。这样调整是为了加强对紫金山重点保护区域的管控，升级为一级管控区后，区域内将实行最严格的管控措施，严禁一切形式的开发建设活动。

一批湿地新增为生态红线保护区域，包括潜洲湿地、江宁区上秦淮河重要湿地、新济洲、新生洲、子母洲、再生洲、子汇洲等都划为湿地类别生态红线区域。

在备用水源地类别，金牛湖列入全市备用水源地，水体及岸边200米以内陆域全部划为一级管控区。石臼湖被新增为备用饮用水水源地。

调整后，栖霞区龙潭水源地由备用水源地转为在用水源地，取水口已经确定并开始建设。

月牙湖、北极阁、夫子庙景区不再是生态红线区域

除了增加了一些生态红线区域和对一些原本的二级管控区进行升级，在此次调整中，我市还将一些保护价值不太突出的原生态红线区域移出，或者将一些保护区降级。

原来划定的生态红线区域中，北极阁、月牙湖都是生态红线保护区，这次调整中，相关部门认为这些区域已经不具备生态保护价值，因此不再是生态红线区域，调整为城区一般空间。夫子庙—秦淮风光带风景名胜区红线区域被撤销，根据市规划局与省住建厅沟通结果，这个区域实际上不具备生态价值，而主要是具备人文价值，因此被移出。

为了预留发展空间，此次也对一些原生态红线区进行调整，如梅子洲过江通道等部分区域在此次调整中成为二级管控区，为重大基础设施建设留出发展空间，满足江北发展要求；江宁汤山地区减少二级管控区面积，预留汤山国家地质公园建设用地。

据介绍，此次调整后，我市将更好地保留都市绿地系统，将重要的生态廊道、绿地和重要水系增补纳入生态红线管控区域，强化了城市生态保护的系统性和完整性。（记者 江瑜）

来源： 南京日报 　　编辑：叶真