生态名片淮安打造
中国江苏网11月3日讯 在少数人眼里，创建“生态市”也许被认为是一个“面子工程”，其实，它更多是一个能给城市发展与百姓生活带来许多好处的 “里子工程”。创建国家级生态城市，其内容非常丰富。市生态市建设工作领导小组办公室负责人表示，作为影响城市形象的重要工程，创建国家级生态城市可分为“五大”板块。“第一块是环境安全。消除各类环境隐患，打造绿色生态屏障，构建淮河生态
清澈的河水与城市相伴，宽阔的马路与绿树相依，敞亮的小区与蓝天相融……优美的生态环境，如今已成为淮安骄傲，这主要归功于生态城市的创建。让时光穿梭到2004年8月，《淮安市生态市建设规划》的出台，让这个传统的历史文化名城，开始了华丽转身。
近年来，“生态建设”成了淮安城市发展的主旋律，“国家级生态市”也成为淮安生态发展的努力方向。
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国家生态市
创建历程
■记者 金友壮
◆2004年8月13日，我市委托南京大学编制的《淮安市生态市建设规划》通过专家评审。
◆2005年3月22日，市第五届人民代表大会常务委员会第16次会议专题听取了市政府关于生态市建设规划情况的汇报，审议并通过了《淮安市生态市建设规划》。规划到2020年建成生态市。
◆2005年12月19日，市第四次党代会第三次会议提出，“十一五”期间我市要在创建国家环保模范城的基础上，全面启动生态市建设。
◆2006年3月2日，全市召开生态市建设暨环境保护工作会议，提出我市的奋斗目标：2006年，确保国家环保模范城创建通过省级验收，力争通过国家级验收；2016年，全面建成生态市。
◆2007年2月3日市政府成立生态市建设工作领导小组。
◆2008年2月25日，在全市环境保护工作会议上，提出要在2012年基本建成生态市。并要求当年每个县（区）都要建成1-2个全国环境优美乡镇。
◆2010年2月9日，我市建成国家环保模范城市。
◆2010年5月21日，在全市创建国家环保模范城市总结表彰暨环境保护工作会议上，提出力争通过2-3年的努力，我市生态城市建设主要指标基本达到考核标准。
◆2010年12月3日和16日，市政府分别组织召开县区和市直部门参加的生态市建设工作座谈会，就《生态市建设五年行动计划》征求意见。
◆2010年12月31日，市政府常务会审议通过《生态市建设五年行动方案》。
◆2011年2月23日，市委、市政府召开生态市建设暨环境保护工作会议，提出“一年打基础，三年有突破，五年达目标”的生态市建设总体目标。
◆2011年6月我市委托环保部南京环科所对《淮安市生态市建设规划》进行修编。10月19日市政府常务会讨论通过，予以颁布实施。
◆2012年，省政府在我市金湖县召开苏北地区生态创建现场会。
◆2013年9月，淮安应邀参加天津国际生态城市论坛暨博览会。10月参加全国第九届环境与发展论坛，作为城市代表作主旨发言并获得广泛好评。
◆2014年6月，金湖县、清浦区分别成为苏北首家通过考核验收的国家级生态县、区。
◆2014年10月，盱眙县官滩、桂五、河桥、淮河、黄花塘、明祖陵、铁佛、王店、维桥、兴隆10个乡镇获得国家级生态乡镇称号，淮阴区老张集乡、凌桥乡等10个乡镇顺利通过验收，被正式命名为“国家级生态乡镇”。至此，淮阴区共18个乡镇通过国家级生态乡镇命名。
一切给生态让路，这是生态城市创建的“淮”字样本。在2013年淮安市委六届三次全会上，“生态优先”的永恒战略开始推行。会议指出：环境是发展的战略资源，生态是最宝贵财富，淮安坚持生态文明之路，努力实现经济绿色增长，一切给生态让路。
创建国家级生态市是“给生态让路”的行动诠释。过去的淮安城市工业发展迅速，污染较为严重，“经济”与“生态”成了两个对立词语。此外，随着城市现代化进程的加快，资源开发强度加大，生态系统逐步退化，淮安的绿色生态空间逐步减少。这些零零总总，都成为淮安创建生态城市的因由。当然，一切为了生态，最终还是为了淮安经济的良好发展。
对于一座城市来说，建设良好环境的目的是为了更好发展。淮安也不例外，创建“国字号”的生态城市，让生态建设与经济发展相得益彰的同时，也能让来到淮安和在淮安生活的人享受舒心惬意的生态环境。
创建生态城市，如何带动城市经济的发展？“举一个很简单的例子，在国家级生态市创建过程中，我市的很多饭店被强制安装上了油烟收集治理装置，油烟不再呛人，环境好了，去饭店消费的人自然增多。这就促进了我市餐饮业的消费，带动城市经济的发展。”市环保局自然生态保护处负责人说。一个富庶的淮安背后，需要“绿色”淮安做支撑。市生态市建设工作领导小组办公室工作人员告诉记者，如今，良好的生态环境是淮安的最大优势、最大财富、最大品牌，也是最重要的战略资源。
创建方式 完善政策让“全民”参与
编辑: 王高峰、王瑶