爱心“中转站”用温情关爱失足少年 武进检察“金球驿站”助195名涉案未成年人回归社会

“来到驿站一个多月了，非常感谢驿站对我生活上的照顾，我也将牢记教诲，下定决心回到社会好好做人，不辜负驿站对我的期望。”7月15日，常州市武进区“金球驿站”的学员日记本上，新添了17岁少年小顺的留言。

小顺是江西人，两年前初中毕业后，离开家乡走南闯北，一路打短工获得微薄收入。今年5月，小顺来到常州投奔老乡，初来乍到找不到合适工作，身上带的钱又花光了，经不住怂恿，伙同他人盗窃电动车，后于6月6日被公安机关抓获。

公安机关认为小顺是未成年人，初次犯罪且犯罪情节轻微，无羁押必要，但小顺在本地无保证人、无保证金、无固定住所，不符合取保候审条件，遂提请检察机关提前介入该案。在了解到小顺父母长期在外打工、家庭监管条件较差等情况后，为保证诉讼顺利进行，江苏省常州市武进区检察院第四检察部主任许榴琴建议：小顺可以入驻“金球驿站”，但需由其本人申请。6月8日，获悉可以入驻观护基地，小顺自愿提交了一份申请书表明入站意愿。通过风险评估、体检等流程后，小顺走进了位于武进区金球轴承厂内的“金球驿站”大门。

“金球驿站”是2010年3月，武进区检察院与爱心企业金球轴承厂联合创办的观护帮教工作站。据许榴琴介绍，驿站建设的初衷是以法律政策为依托、以社会力量为支撑，在刑事诉讼阶段，为轻微刑事案件涉罪外来人员提供取保候审保障条件，并无偿提供生活保障、学习教育、行为帮教、心理辅导、劳动技能培训等服务，保证诉讼程序顺利进行。驿站创设后，检察官发现涉轻微刑事犯罪的未成年人占很大比例，为更有针对性地教育挽救涉罪未成年人，检察机关研究出台了《未成年人观护帮教工作管理暂行办法》，对未成年人实行分别管理、分别帮教，引入了家庭教育指导、传统文化帮教等一系列针对性举措。

刚刚来到这里的未成年人缺乏安全感，驿站十分注重青少年心理关怀。武进区新辰村原书记尹俊贤，退休后受邀来驿站“帮帮忙”，一帮就是13年，几乎每天都来与学员们谈心，风雨无阻接送学员们外出庭审。他说：“关爱未成年人这个忙，我必须帮到底！”厂区的安保部部长许国强，作为实际的保证人，更是常年住在厂里，说是守着驿站和学员们才安心。学员们生活上有什么困扰，第一个就想到他。涉罪未成年人们心性不定，必须善加管理引导，促使习惯养成，避免再犯隐患。为此，金球驿站建立了《入驻人员行为准则》《入驻人员考勤制度》等规范，每日固定作息时间，安排文化学习、工作培训等日常活动，让学员们培养纪律意识，养成良好习惯。“像小顺这样的孩子，我在督促他们规律作息的时候，还会给他安排一些机器操作、轴承包装等轻松的劳动，让他在基地能学到一些基本技能。”许国强介绍说。驿站还实行《学员积分制管理办法》，每星期对学员进行一次百分制打分评估，入驻期间均分在90分以上的，庭审时可以以此为依据从轻从宽处理。入站以来，小顺积极配合帮教，5次评估得分都在90以上。完善的管理制度不仅促进了学员们的行为矫正，也为他们创造了从轻处罚的机会。

许榴琴介绍，“金球驿站”自创办以来，不断加强基础建设，出台了许多创新举措，保障观护帮教工作规范高效运行。比如，驿站以床位为单位，为入驻人员购买集体商业保险，提供包括意外伤害、医疗保险、住院等在内的人身保障。对于无力缴纳罚金的学员，驿站还创设借贷救助基金制度，表现优异的贫困学员可递交申请，签订还款协议书，由厂方先行代缴罚金，争取从轻处罚，之后由金球轴承厂提供就业岗位，学员用劳动所得偿还罚金。制度实行以来，先后已有12名学员申请到借款，及时缴纳了罚金，被判决适用缓刑。对于那些改过自新、渴望进取的孩子，驿站也为他们提供充足的机会，在厂区车间专门安排人手传授技术，让他们未来回归社会时能够有一技之长。

在驿站期间，小顺积极配合帮教，表现良好，目前案件仍在审查起诉阶段。截至今年7月，金球驿站共入驻涉罪未成年人195人，150人被检察机关作出相对不起诉或附条件不起诉，无一人重新犯罪。