苏州在全国首现土地出让“熔断”！两幅住宅地块都因出价太高流拍了

　　昨天开始，苏州市国土资源局对15宗市区地块组织进行公开挂牌出让，本次挂牌出让的土地将采用网上竞拍的形式，分别在5月23日、24日公开竞拍。这也是苏州史上首次限价土拍。撤地、限价、限购疑云使得本次土拍未拍先火。然而，出人意料的是，昨天网上竞拍的4宗地块，1宗商业地块和1宗文化娱乐地块分别以底价成交，而2宗限价住宅地块则因房企报价超过了最高限价，只能终止土地出让，导致竞价结果无效。扬子晚报全媒体记者张毕荣

　　A两幅没限价地块

　　昨天均以底价成交

　　扬子晚报记者了解到，此次土地网上竞拍吸引了近30家房企报名参拍。值得关注的是，本次土拍意向房企中，不仅有许多本地知名开发商，而且还出现了一些房企新面孔。

　　昨天上午10:30，本次土拍第一宗竞价地块——23号地块正式开拍，该地块用途为商服用地，位于苏州姑苏区人民路西、新市路南，土地面积为22858.2㎡。该区域内分布着高端商场以及超市，商业氛围浓厚。不过，由于是商业用地，不能分割销售且不能分割转让，再加上本地块起拍楼面价处于相当高的价位，溢价应该不会太高。然而出乎许多人意料的是，23号地块正式开拍后竟然只有一次竞价，仅用了4分钟时间就以底价成交，并无任何房企加价，让昨天上午的土拍开场显得稍微有些冷清。最终，深圳新威辉达投资有限公司以51431万元拿下23号地块，楼面价为11250元/㎡。

　　同样以底价成交的还有当天下午成交的40号地块。该地块属于文化娱乐用地，不可分割销售且不得分割转让，苏州乐园发展有限公司以总价5952万元成功竞得该地块，成交楼面单价3750元/㎡。

　　B两幅限价住宅地块

　　叫价都超过最高限价，以流拍收场

　　记者了解到，当天下午出让的3宗地块均位于苏州高新区，其中包括2宗限价住宅地块。下午3:00，位于苏州高新区浒墅关镇桑园路东的39号地块开始竞价，这也是本次土拍的首块限价住宅用地，自然备受关注。

　　参加竞拍的房企包括新城、招商、旭辉、天地源、华宇、南山、蓝光、正荣、融创等10余家。39号地块起始价47606万元，最高限价100106万元，起拍楼面价6656元/㎡，最高限价楼面价13997元/㎡，最高溢价率110%。39号地块临近京杭大运河，自然风光良好，周边小区较多，生活配套比较成熟，距离沪宁城铁新区站和一些商业综合体较近，居住氛围十分浓厚。目前地块周边在建楼盘也有不少，这些楼盘均价在15000元左右。

　　39号地块刚开始竞拍，出价就非常频繁，众房企对该地块热情高涨。下午3:32，经过106轮竞价，39号地块总价已经达到97106万元，楼面单价13577元/平方米，溢价率破百，眼看着就将接近最高限价。下午3:34，经过113轮竞价，有开发商开出高达100606万元的价格，楼面单价14067元/平方米，超过“限价令”规定最高限价500万元，溢价率为111.33%，超过了110%的最高溢价率。最终，网上交易系统显示，39号地块因为超过限价被终止交易，竞价结果无效。

　　无独有偶，当天下午竞拍的第2宗住宅用地为41号地块，同样属于限价地块，同样遭遇到开发商疯狂竞价而超过最高限价被终止交易。该地块位于苏州高新区浒墅关开发区，靠近大阳山国家森林公园，生态环境良好。41号地块起拍总价为130162万元，根据国土资源局网站公示，该地块最高限价为271162万元，楼面价不得超过13988元/㎡，溢价率不得超过108%。

　　41号地块刚刚开始竞价3分钟，就已经有了119轮竞价。6分钟内，溢价率超过100%。第120轮竞价时，总价已经达到292162万元，楼面单价15071元/平方米，溢价率124.46%。这样的价格超过了最高限价，最后同样被终止出让，如同昙花一现，只能以流拍收场。

　　C今天仍是悬念重重……

　　8幅限价地块将集中开拍

　　此次举行的土地拍卖可谓是一波三折，今年4月20日，苏州市国土资源局对20宗苏州市区地块组在网上公告，和以往的土拍不同，此次土拍前夕先是重启“限购”流言满天飞，再是姑苏区、高新区、相城区5宗地块暂缓出让，这些地块起拍价都比较高，很有可能出现“地王”，紧接着又是土拍“限价令”的出台，限制10宗住宅用地的最高价，对报价超过最高报价的，终止土地出让，竞价结果无效。就在本次土地网上竞拍前，记者看到，苏州市国土资源局已在网拍端口提醒参与竞买的房地产开发商不得扰乱土地挂拍、房地产交易正常秩序。经查实，存在相关违规违法行为的竞买人将被纳入苏州市房地产开发企业黑名单，限制或禁止其一定时间内在苏州市区范围内参与土地竞买，并承担相应法律责任。

　　5月24日，苏州还将有11宗地块进行网上竞拍，主要集中在苏州市吴中区和相城区，以住宅用地为主。其中有8宗地块被限制了最高价。昨日下午，苏州市国土资源局土地利用处俞振武向记者表示，他已经看到了当天网上土拍的结果，对于出现2宗地块超出限价而被终止出让，最终以流拍收场这样的情况，他表示自己也无能为力，因为相关的政策主要由苏州市政府制定实施，对于接下来的土拍，自己也很难预测，如果继续出现流拍情况的话，土地利用处目前还没有收到相应的措施方案。

　　记者从苏州市国土资源局了解到，苏州市区2016年商品住房用地供应计划已经出炉。近期，苏州市政府召开了土地储备和招标拍卖领导小组会议，会议确定苏州市区2016年商品住房用地供应计划为380公顷(合5700亩)，较2015年商品住房用地供应量310公顷增加22.6%。会议还确定，今年下半年苏州市政府将对市房地产市场供需状况再作专题研究，确保房地产市场平稳健康发展。

　　楼市新动向

　　苏州已有楼盘大跌8500元/平方米

　　值得注意的是，在政府“有形之手”欲强制干预之时，市场这只“无形的手”已开始自我调节了。5月中旬，苏州吴江楼盘苏州湾壹号房价大跌8500元/平方米。5月20日，苏州工业园区的九龙仓时代上城风华又传出紧急加推100平方米和120平方米户型、不分楼层和朝向均一口价28000元/平方米的消息，而与12日该楼盘推出的一批房源的价格相比，此次房价突降4000元/平方米。苏州当地媒体同行称，苏州楼市风向已有些看不清，坊间很可能出现观望情绪。

　　新华报业全媒体记者汪晓霞孟旭

　　听听业内说

　　撤地限价表明了政府的态度

　　房地产业内人士分析，土地限价是当前楼市维稳限涨的信号之一，此次竞拍的部分地块资源不错，以姑苏区为例，起拍楼面价几乎都在2万以上。地段好的地块，历来都是高溢价拍得。因此，此次出现高溢价地块也在情理之中。此前，苏州土拍价格不断飙升，带动楼市价格一路上涨。因此，撤地、限价也在表明政府的一种态度，即从源头来调整未来地产价格非理性预期上扬的态势。

　　房产分析师杨肇峰认为，此次苏州限价土拍，在全国来讲应该属于首创，别的地方之前都没有听说过，这个应该是政府表现出的诚意，就是要把房价压下来。不过，价格走势主要还是根据供应量和供应种类，土地拍卖除了限价这个方式以外，还应有其它的税费搭配，否则很难达到降价的目的。

　　扬子晚报全媒体记者张毕荣

　　限价操作性不强“有点看不懂”

　　就在苏州市上周公布新的土地拍卖“游戏规则”时，南京工业大学天诚不动产研究所执行所长吴翔华便表示，只要每一场土地拍卖会上，有一家开发商举牌超过最高报价，那么每幅地块都将会流拍，此言在昨日不幸被言中。他认为既不限购，也不限贷，出台一个操作性并不强的限制地价的政策“有点看不懂”。

　　由于规则上的“漏洞”，专业人士认为当地土地部门可能会临时修改游戏规则，比如由最接近最高限价的房企获得土地，或者以“暗标”的方式决出买家，一切都得等到今天上午9点的苏州土拍会开拍才能见分晓。

　　扬子晚报全媒体记者马祚波