江苏发布2015环境状况公报 PM2.5较两年前降两成

　　昨日，省政府召开新闻发布会，向社会公布《2015年江苏省环境状况公报》。《公报》显示，与2014年相比，全省化学需氧量排放总量减少4.5万吨，氨氮排放总量减少0.5万吨，二氧化硫排放总量减少7万吨，氮氧化物排放总量减少16.5万吨。

　　虽然我省的环境状况总体呈向好趋势，但当下的环境质量距“美丽江苏”的目标、距百姓的需求尚有不小距离。发布会上，关于“水气土”的薄弱环节以及未来如何改善的打算，成为记者追问的重点。

　　公报：近半国控断面水质达标

　　追问：为何劣V类增加了

　　据省环保厅副厅长秦亚东介绍，全省地表水环境质量总体处于轻度污染。列入国家地表水环境质量监测网的83个国控断面中，水质符合Ⅲ类的断面比例为48.2%，Ⅳ～Ⅴ类断面比例为49.4%，劣Ⅴ类断面为2.4%。与2014年相比，符合Ⅲ类断面比例增加2.4个百分点，劣Ⅴ类断面比例上升1.2个百分点。

　　与2014年相比，太湖湖体高锰酸盐指数、氨氮浓度保持稳定，总氮和总磷年均浓度分别下降7.7%和1.7%。湖体综合营养状态指数为56.1，同比升高0.3，总体处于轻度富营养状态。

　　不过记者注意到，在水体水质总体趋于改善的情况下，我省地表水国控断面、长江入江支流以及入海河流的劣V类断面比例均呈上升状态。“我们也关注到了这个情况。”省环保厅流域处处长程炜分析，原因主要在于：一是我省近3年大力度开展城市内河河道治理，“从内河河道清理出来的污染最终还是到了外环境，加重了长江和海洋的污染负荷”；二是这几年我省实施了大量水利工程，比如太湖流域的新沟河、新孟河、走马塘，以及通榆河西岸的尾水导流工程等，短时间会造成部分河流水质下降；三是部分已建成的污水处理设施运行不规范，苏北部分地区污水处理设施建设还不到位，也影响了水质。

　　公报：PM2.5较两年前降两成

　　追问：今年任务能否顺利完成

　　公报显示，2015年全省环境空气质量与2014年相比有所改善。除臭氧外，PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳5项指标浓度有不同程度下降或保持稳定，其中PM2.5年均浓度下降12.1%，较2013年下降20.5%。

　　按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准进行年评价，13个省辖城市环境空气质量均未达标，超标污染物为PM2.5、PM10、臭氧和二氧化氮。按日评价，全省环境空气质量达标率为66.8%，较2014年上升2.6个百分点，13个省辖城市达标率范围为61.8%～72.1%。

　　今年初，省政府确定了PM2.5浓度本年度要比2013年下降13%的目标，同时明确了15类1437项重点工程。目前时间过半，完成情况如何？年度目标能否如期达到？

　　省大气处副处长刘海东表示，今年1-4月，我省PM2.5浓度比2013年下降14.7%；1月1日至5月31日，下降幅度达16.2%，达到了目标要求。重点工程总体完成40%左右。但他坦言，治气是长期复杂的攻坚战，仍有不少的难点需要研究解决：大气环境形势还比较严峻，近年来大力度的治气虽然促进了PM2.5浓度的大幅下降，但是绝对值还在高位。去年PM2.5的年均浓度是58微克/立方米，今年1-5月60多微克/立方米，而国家的合格标准是35微克/立方米。同时，江苏产业结构能源结构还是偏重，虽然我省在淘汰落后产能等方面采取了不少措施，但产业结构能源结构不是短期就能解决的问题，恰恰这两者又是影响空气质量的重要因素；此外，大气污染防治工作我国从2013年正式启动，但监测、科研、技术支撑等方面目前还有不少工作尚未跟上。比如对于挥发性有机物，在其污染控制标准、削减技术上都存在盲区。

　　公报：规模养殖场周边土壤总体良好

　　追问：“土十条”落地难在哪

　　2015年，根据国家要求，我省对规模化畜禽养殖场周边土壤环境状况开展了试点监测。监测结果表明，规模化畜禽养殖场周边土壤环境状况总体良好，达到《土壤环境质量标准》二级标准的测点比例为90.3%。

　　土壤污染治理日益受到百姓关注。5月31日，国务院刚刚发布了“土十条”，江苏有什么样的“落地”安排呢？

　　省环保厅污防处处长黄益斌表示，我省即将启动的是两项重点工作：加紧制定江苏省土壤污染防治行动计划；同时按照国家的统一部署，着力做好江苏省土壤污染状况调查工作，摸清底数，分类管理，重在防控，为进一步做好土壤污染防治工作打好基础。

　　黄益斌坦言，目前土壤污染底数不清，不规范开发更存在着环境和健康双重风险。而当下在土壤污染的防治管理方面还存在着不少难点，比如，政策法规体系不完善，多部门联合监管机制尚未建立，治理修复的技术不成熟、资金缺乏等，都需要在“土十条”框架下逐步攻坚克难。

　　本报记者 杭春燕