环境整治遇难题：小区“僵尸车”谁来管？

　　最近，南京市江宁区正在开展为期一个月的环境整治工作。有家住横岭新寓小区的居民向记者反映：他们小区里有很多“僵尸车”，多年无人问津，有的甚至横停在单元楼门口，给业主的生活带来了很大的不便。居民们向各部门都反映过，不过对方却都拿这些“僵尸车”没办法。

　　小区里的“僵尸车”真烦人

　　记者日前在该小区里转了一圈，发现像这样的“僵尸车”有近20辆。在二栋二单元门口，有两台被居民们称为“骨灰级”的“僵尸车”，车子早已经破烂不堪，四个车胎全部瘪了，车头也损毁严重。记者注意到，该车辆最近的年检时间还是2013年。在该小区的停车场，不少停车位也都被“僵尸车”长期占着，有的报废车连门都没有了，驾驶室损毁严重，积了厚厚一层灰，成了藏污纳垢的场所。在车棚里也有更多类似的“僵尸摩托车”和“僵尸电动车”，同样占据着车棚。有的车油箱里还有汽油，居民担心这大夏天的如果遇到明火将导致意外发生。

　　大伙抱怨：这些车停在居民楼门口，不但长期占着小区里紧张的停车位，还严重影响到居民出行。“每天晚上，小区里的车都在路上停成一条线了，整条路晚上没办法走……”小区里的保洁员也告诉记者，这些“僵尸车”车下长着杂草，积着厚厚一层淤泥，无法清理，给他们的工作也带来很大的麻烦。

　　小区物业和交警都头疼

　　据观察，这些“僵尸车”有的是南京本地的，有的还是外地牌照。居民们说，他们找不到车主，多次反映给物业，但物业也没办法。

　　物业负责人坦言：他们多次上门或者在车上贴过告示，可几乎没有什么效果。“我们物业没有执法权，车主平时不见人，如果强行动他的车子，对方会说车被弄坏了，要我们赔钱。”物业称，他们也多次将此问题向上级部门反映过，可一直没有人牵头来处理这件事。

　　面对“僵尸车”这种新型城市垃圾，交警等部门也表示遭遇了“法无授权不可为”的尴尬。交警介绍说，这种停在住宅小区、非市政道路、社会停车场等处的“僵尸车”最让人头疼。因无法适用道路交通安全法，对这类车辆的处理，已超出交警的执法范围。

　　车主不配合，小区内“僵尸车”“难下手”

　　交警部门可以根据车牌号或发动机号查到车主，但打电话过去，对方要么不接，接了也往往会说“这车不要了，随便你们怎么处理”。但交警表示，“僵尸车”虽然破旧甚至已损坏，但也属于私人财产，车主口头表示“不要了”，但并不能作为法律上的依据。现实中，也曾碰到这种情况：车主一开始说不要了，后来又找上门说车辆(僵尸车)被盗，甚至闹到法庭打官司。

　　此外，如果交警部门强行将车拖走，首先要有场地可以停放，如果是停车场还会涉及到一笔停车费用，停的时间长了费用有可能会很多，这笔钱谁来出呢？

　　随后记者又找到了小区所在的居委会了解情况。社区主任介绍说，他们正在研究方法解决问题。目前打算首先通过物业通知住在小区里的车主，限他们一个星期之内解决。如果找不到车主，再联系交警部门通过车辆查找。争取在一个星期内通知到位，接下来如果车主不配合就走司法途径解决。

　　马路边的“僵尸车”可以立刻拖走

　　无独有偶，在江宁区河定桥地铁站附近的董村路两侧也有一种让人头疼的“僵尸车”。8月10日，记者在现场看到：这是一些超长的货车，最长的有近30米左右。这些车无牌无证，车头部损坏，驾驶室门开着。

　　附近居民说，这些车子停在路边有两个多月了，有的车子甚至只有车厢——车头被车主开走了。附近有不少企业，工人们下班后过马路提心吊胆：由于车身长遮挡视线，很容易与正常行驶的机动车相撞。对于车辆完整的“僵尸车”，交警表示可以按照《交通法》进行清拖，可是面对个别没有车头只有车厢的，交警也很犯难：在法律上这还是车吗？

　　11日，记者注意到，交警部门已经开始清拖这里车辆完整的“僵尸车”了。采访中，记者发现：“僵尸车”之所以让人头疼，主要还是在管理上并没有一个部门具有明确的执法权，存在着“都能管却都不管”的情况。此外，还有一个原因：就是目前的车辆报废手续比较繁琐。站在“僵尸车”车主的角度来说：既然车子报废不要了，与其费事去正规办理报废手续，还不如随便一扔了之来得方便。

　　专家建议：“僵尸车”今后可以通过设置地方法规来解决：比如简化车辆报废程序或增加报废车经济补贴，引导车主自觉主动地去合法处置报废车辆。