“环保大考”引领淮安绿色发展

　　“自从楼下几家饭店装了专门的排烟道和油烟净化装置后，我们敢开窗户了，晚上还能到广场上跳舞, ‘幸福广场’真幸福了！”9月初，记者在淮安采访时，洪泽区幸福广场小区居民说。

　　自中央环保督察以来，淮安市委市政府高度重视，迅速将思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，严格履行生态环保党政主体责任，实行“党政同责，一岗双责”。借助这场“环保大考”，全力推进各项督察事项的落实，直面问题，动真碰硬，解决了一批突出环境问题，让群众实实在在感受到身边环境的变化。

　　 全面部署 高位推进

　　据了解，《淮安市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》明确了“时间表”和“路线图”，成立环保督察整改工作领导小组，下设综合协调组、责任追究组和整改督导组，全面负责整改工作。对照整改方案和具体问题整改措施清单，记录挂账、督办落实、办结销号。市委、市政府主要领导亲自带队一线督办，狠抓整改落实，层层压力之下，各级领导履职意识空前增强。“督察之后，我们都意识到自己的责任，干工作一定要多想想环保。”涟水县政府主要领导说。

　　去年中央环保督察组进驻江苏以来，淮安共收到群众信访举报案件85起。目前，85起环境信访问题已办结销号79起，需要实施长效管理的1起，需要继续整改的5起，整改完成率达94.1%，反馈的重点环境问题已落实长效举措。

　　 立查立改 取信于民

　　“企业关停，老板被刑事拘留，还处分了8个人。”这则关于涟水县绿源铝塑再生有限公司的消息，去年在淮安引起了不小的震动。

　　绿源铝塑是当地一家有名的乡镇企业，曾因擅自改变产品和生产工艺，生产中有异味排放，被两次责令停产整治。去年7月，该企业被依法依规采取“断水断电、拆除设备、清除原料、恢复原貌”等措施，成为淮安接到中央环保督察组交办的群众信访举报件后，首个“不护短、不怕丑”,动真碰硬严厉查处的事件，起到了很好的威慑作用。

　　据统计，自中央环保督察以来，淮安共关闭企业383家，其中畜禽养殖243家、化工企业29家；整治各类企业1766家，其中化工企业115家、畜禽养殖1554家；压缩围网养殖面积7900亩；实施垃圾治理项目100个；省下达的4条黑臭水体整治任务完成工程量的27%；疏浚河道199条，村庄河塘961面；实施VOCs整治121家；关停整治锅炉206台；排查环境隐患356个，已治理完成321个，实施处罚决定223件。

　　 强化监管 完善机制

　　借助环保大考，淮安立足长效，力求从全局上谋划，为绿色发展提供持久动力。

　　据了解，淮安在全省率先以新指标颁布实施《生态文明建设规划》，明确“生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化”六大领域九项任务35个考核指标，拟组织实施62项重点工程项目。力争到2020年，全社会生态文明理念显著增强，绿色发展水平显著提升，污染排放总量显著下降，生态环境质量显著改善；努力建设“资源持续利用、生态环境良好、政府廉洁高效、人民幸福安康、城乡安全整洁、群众满意度高”的美丽淮安。强化环境执法监管，落实“双随机”抽查制度，实行环境执法与刑事司法的高效联动，落实差别化环境价格政策，被评为黑色等级或连续两次被评为红色等级的企业，企业排污费在现行基础上加收1元/立方米。

　　淮安市“263”办专职副主任王成明告诉记者，本着立足全面改善，完善长效机制的原则，淮安以“263”专项行动为抓手来巩固提升中央环保督察整改效果，今年将实施项目229个，总投资151亿元，完成减煤21万吨，关停化工企业35家、转移2家、升级14家，完成34条河道生态清淤，配套生活垃圾分类设施的小区达到10%，完成19条以上城市黑臭水体整治任务，压缩网围养殖1万亩，对113个项目实行挥发性有机物污染全程控制，确保环境质量持续改善，空气优良天数明显增多，黑臭水体得到有效整治，优于III类水的河道数量有所增加。  (   吕妍 )