玄武检察五措施拓宽接受人大监督规范司法行为

　　“区检察院‘两法衔接’不仅做得好，感到今天向代表通报形式也好，让人一目了然，一看就懂。”日前在2014年度南京市及玄武区两级检察工作通报会上，该区多名人大代表对立体全景式通报检察做好代表联络工作表达相同看法。 

　　近年来，该院采取五项措施，进一步完善接受人大监督机制，不断拓宽接受人大监督途径，切实规范司法行为，维护司法权威，提高司法公信度，展现了人民检察良好形象。 

　　一是设立“人大代表联络室”，明确联络服务事项。联络室主要负责与人大代表的日常联络和工作协调，及时更新代表信息录入通讯平台，准确投递检察日报、清风苑杂志、季刊《玄武检察工作情况通报》等材料；向区人大常委会报送和答复代表质询的文件、简报、报告，认真落实交办件的办复；对人大常委会批转交办的各类案件和信访件进行登记、督查、回复，确保件件有着落，事事有回音；办理人大代表议案、建议，并及时将办理结果答复给人大常委会和人大代表；做好人大代表视察检察、公开听证等接待工作，提高代表对检察职能和工作的知晓度、透明度，打造人民检察与人大代表、委员联络工作的“直通车”。 

　　二是加强报告制度，接受人大及其常委会的经常性监督。除一年二次向区人民代表大会报告工作、接受审议外，每年还要根据人大常委会的安排，针对检察监督工作、队伍建设和检察改革等重要工作，向区人大常委会例会作专题工作报告。对人代会审议通过的《检察工作报告》中确定的各项工作目标和任务进行分解细化，落实到各部门，并向人大报告落实完成情况，自觉地把检察各项工作置于人大的经常性监督之下。 

　　三是建立省市区三级代表联络工作结对机制，主动开门纳谏。制定与在本区的省、市、区代表和政协委员结对联络图，由院领导和各部门主要负责人分别与其结成联络对子，开展走访，定向定期进行联络，常态化听取人大代表的意见和建议；每年区人代会期间，院领导班子成员和各部门负责人都要主动到各代表团驻地，听取人大代表的建议和意见，及时进行整理，制定整改措施；每一次院里进行重大活动都虚心征求人大代表对检察工作的意见和建议，出席重大案件公开听证现场；邀请人大代表到检察视察、检查指导工作，主动接受监督。 

　　四是认真办理人大交办案件或议案建议，增强接受人大监督的实效性。对各级人大受理的当事人信访申诉和要求进行检察监督的涉法涉诉案件转交检察后，该院都严格依法定程序办理。对符合立案条件的，依法提出检察监督意见，及时纠错；对确属无理信访不符合立案条件的，或因特殊原因一时难以处理的案件，及时向交办机关说明情况。坚持“面对面”办理议案建议，要求院领导带领相关部门登门拜访提案代表，主动通报办理情况，认真听取办理意见，做到重视、对接、落实、效果、延伸等“五个到位”，增强监督实效。 

　　五是拓展载体，创新立体全景式介绍检察方式。注重创新代表联络方式，除采取分管领导、支部书记、部门负责人“组对组”对接街道人大代表团，班子成员结对拜访市人大代表和意见“领袖”，检察长定点走访辖区省级代表和市人大代表团负责人，提升检察工作在各个代表层面中的影响力外，还将电子商务、未成年人保护、两法衔接案件集中公诉记者通报会、电商联盟案件互动交流会、参观检察办案区、观看创建全国“文明示范窗口”专题片、知识产权保护和打击网络犯罪情况介绍会等元素融入检察通报会，让代表置身立体“场景”，全面感悟检察特色亮点工作，得到市院检察长、区人大常委会主任及参会代表数次称赞。 

　　（韩立勇 叶欣）