牢记使命，写好新时代江苏答卷

　　谈发展

　　在全国发展大局中干在实处走在前列

　　●在新的历史方位下找准发展定位，以新坐标、新视野、新理念推动各项工作，在全国发展大局中干在实处、走在前列。

　　●紧扣社会主要矛盾发生的历史性变化，坚定不移走高质量发展之路，不断提高人民群众的获得感和满意度。

　　●坚持全面深化改革不松劲，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，不断增强发展的内生动力。

　　●把发展的基点放在创新上，坚持创新引领，使创新成为江苏最鲜明的时代特征。

　　话民生

　　一件事情接着一件事情办

　　●始终把人民利益摆在至高无上的地位，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。

　　●紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　●深入实施脱贫致富奔小康工程，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，确保全省人民在小康路上一个不少、一户不落。

　　讲使命

　　软肩膀挑不起硬担子

　　●时代是出卷人，我们是答卷人，人民是评卷人。实现本届政府奋斗目标，写好新时代江苏答卷，这是我们肩负的历史使命。

　　●软肩膀挑不起硬担子。新时代担当新使命，既要政治过硬，也要本领高强。按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，以“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，切实加强自身能力建设。

　　●强化忧患意识，树立底线思维，更加注重加固“底板”，切实增强防控和化解各种重大风险的能力，做到研判风险见势早、应对挑战办法多、化解矛盾措施实，牢牢把握工作主动权。

　　过去五年？

　　发展历程令人难忘

　　省长吴政隆在政府工作报告中指出，过去五年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入落实习近平总书记对江苏工作的重要指示要求，紧紧围绕党中央、国务院大政方针和省委决策部署，主动适应经济发展新常态，自觉践行新发展理念，扎实抓好供给侧结构性改革，大力推动“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新江苏，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利推进，实现本届政府任期工作目标。

　　地区生产总值连跨三个万亿元级台阶

　　吴政隆说，我们坚持把发展作为第一要务，着力提升发展质量和效益。地区生产总值2017年达到8.59万亿元，年均增长8.4%；人均地区生产总值达10.7万元，年均增长8.1%。服务业增加值占地区生产总值比重达50.3%，规模以上工业增加值超过3.5万亿元，高新技术产业、战略性新兴产业产值占比分别提高到42.7%和31%。制定实施“创新40条”等政策，加快推进产业科技创新中心和先进制造业基地建设，全社会研发投入占比达2.7%左右，科技进步贡献率达62%。消费对经济增长的贡献率达61.7%，固定资产投资年均增长10.8%。

　　区域协调发展迸发新活力

　　吴政隆说，五年来，区域发展展开新布局。启动实施“1+3”重点功能区发展战略，扬子江城市群转型升级迈开新的步伐，江淮生态经济区确立生态优先发展的鲜明导向，沿海经济带发展取得新的成效，徐州淮海经济区中心城市建设扎实推进。

　　农村改革发展稳步推进。绿色农业、智慧农业、订单农业快速发展，粮食总产量稳定在700亿斤左右，全面完成承包地确权登记颁证，特色小镇、特色田园乡村建设取得新进展。

　　国家新型城镇化综合试点扎实开展。新一轮城市总体规划编修全面完成，城市地下综合管廊、海绵城市、智慧城市建设加快推进。五年完成投资3.57万亿元，交通、水利、能源、生态、信息等领域一大批重点项目相继建成。

　　生态文明建设持续加强

　　吴政隆说，我们针对生态环境突出短板，深入实施“263”专项行动。加强大气污染治理，与实施“大气十条”的2013年基准数相比，空气质量优良天数增加33天，PM2.5平均浓度下降33%。加大水环境综合整治力度，全面推行河长制和断面长制，确保太湖流域实现安全供水、不发生大面积湖泛。土壤环境风险管控力度加大。在全国率先划定生态保护红线区域，全省自然保护区增至31个。建成国家生态市县45个、国家生态园林城市16个、国家生态工业园区21个、国家生态文明建设示范市县5个。

　　“放管服”改革取得重大成效

　　吴政隆说，我们认真落实中央和省委改革部署要求，以经济体制改革为主轴，制定实施459项重要改革举措。全面取消非行政许可审批事项，累计取消、下放、调整887项行政审批事项，营商环境进一步优化。“营改增”试点全面推开，国有资产管理体制、投融资体制、省以下财税体制、商事制度、价格机制、户籍制度等重要领域和关键环节改革深入推进。科技体制改革、生态文明制度改革、国税地税征管体制改革等试点顺利开展。开放型经济发展水平实现新突破，五年累计实际利用外资1353.8亿美元，居全国首位。积极融入“一带一路”建设。认真落实国家长江经济带发展战略，积极推进长三角区域发展一体化。

　　城乡最低生活保障水平居前列

　　吴政隆说，我们坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，老百姓富裕程度和生活质量不断提高。居民人均可支配收入达35024元，是2012年的1.56倍。在农村年收入4000元以下贫困人口如期脱贫的基础上，实施新一轮脱贫致富奔小康工程。覆盖城乡的社会保障体系基本建成，城乡最低生活保障标准水平居全国前列。

　　制定落实基本公共服务清单和基层基本公共服务功能配置标准。健康江苏建设全面启动，基本公共卫生服务从9大类增至14大类。建成保障性住房138.7万套(户)，完成棚户区改造107.9万套、农民危房改造18万户。江苏大剧院建成并投入使用。第二届青奥会取得圆满成功。

　　社会治理水平不断提升

　　吴政隆说，我们贯彻落实国家总体安全观，深化平安江苏建设，社会公众安全感达到96.5%。严格落实安全生产责任制，安全生产形势平稳向好。食品药品安全监管、网络信息安全管理工作得到加强。深入推进法治江苏建设，公共法律服务体系日益健全。扎实开展诚信江苏建设。持续推进社区减负，创新网格化社会治理机制，社会治理水平不断提升。南京大屠杀死难者国家公祭活动成功举办，激发了全省、全国人民的爱国热忱。

　　未来五年？

　　六个着力推动高质量发展

　　省长吴政隆在政府工作报告中指出，今后五年，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是我省决胜高水平全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。经济社会发展的主要目标是：产业结构显著提升、城乡发展水平显著提升、人民群众获得感显著提升、生态环境质量显著提升、文化软实力显著提升、社会治理水平显著提升。我们要紧紧围绕高质量发展这一根本要求，突出抓好事关全局和长远的重点工作。

　　着力提升创新力竞争力

　　推动经济发展高质量

　　吴政隆说，我们要坚持质量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。

　　推动制造业提质增效。深入实施“中国制造2025”江苏行动纲要，推动江苏制造向江苏创造、智造转变，江苏速度向江苏质量、效益转变。

　　聚力创新推动产业转型升级。加强基础研究，主攻关键核心技术，高水平建设“一中心一基地”，推动产业迈向全球价值链中高端。

　　积极培育经济发展新动能。鼓励更多社会主体投身创新创业，在中高端消费、数字经济、人工智能、共享经济、绿色低碳、新金融、人力资本服务等领域培育新增长点。

　　切实加强重大风险防范化解。严格政府性债务管理，加强地方金融监管，防控房地产领域风险。

　　着力破除体制机制障碍

　　推动改革开放高质量

　　吴政隆说，我们要以改革开放40周年为契机、为动力，强化责任担当，全面提速、全面发力、多点突破，推动改革开放再出发。

　　推动重要领域和关键环节改革。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系；深化“放管服”改革，营造自主经营、公平竞争的良好环境；深化社会治理体制和城乡融合发展体制机制改革，健全住房制度，稳步推进农村土地制度改革。

　　推动形成全面开放新格局。充分发挥“一带一路”交汇点优势，扩大向东开放，引领向西开放。坚持引资引技引智并举；有效促进国际产能合作；积极发展外贸新业态。

　　着力提高协调发展水平

　　推动城乡建设高质量

　　吴政隆说，我们要坚持把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进相互融合、共同发展。

　　进一步优化空间布局。加快实施“1+3”重点功能区战略，形成更加科学合理的区域生产力布局。深入推进新型城镇化，增强区域发展的协同性、联动性、整体性。

　　加快现代基础设施建设。着力构建现代化综合交通运输体系，超前谋划、全面布局新一代信息基础设施。

　　大力实施乡村振兴战略。着力推进农业供给侧结构性改革，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，健全社会化服务体系。总结推广徐州马庄经验，探索乡村善治之路，开创江苏的“新乡土时代”。

　　着力繁荣社会主义文化

　　推动文化建设高质量

　　吴政隆说，我们要坚定文化自信，提高文化自觉，传承江苏文脉，建好精神家园。

　　积极培育和践行社会主义核心价值观。深化群众性精神文明创建，增强文化凝聚力和引领力。

　　提高文化事业文化产业发展水平。完善公共文化服务体系。健全现代文化产业体系和市场体系，推动文化产业融合发展、创新发展、开放发展、特色发展。

　　大力推动文化传承创新。实施文化精品战略。推出名家大师培养计划，努力造就一批有影响力的各领域领军人物。

　　着力改善生态环境

　　推动生态文明建设高质量

　　吴政隆说，我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，大力推进美丽江苏建设。

　　坚决打好污染防治攻坚战，全面实施生态河湖行动计划，突出治气、治水、治土，全面改善城乡环境。

　　大力加强生态保护修复，实施重要生态系统保护和修复重大工程，严格落实主体功能区战略布局，严守“三大红线”。

　　扎实推进绿色低碳循环发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用。

　　着力提升人民生活水平

　　推动民生工作高质量

　　吴政隆说，我们要坚持把聚焦富民作为发展取向、工作导向、奋斗方向，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民。

　　持续增加居民收入。实现富民增收与经济发展同步、劳动报酬与生产率提高同步。实现更高质量和更充分的就业。

　　提高基本公共服务水平。大力推进基本公共服务标准化均等化，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

　　更大力度打好脱贫攻坚战。深入实施脱贫致富奔小康工程，采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作，全面完成省定标准的脱贫攻坚任务。

　　切实加强和创新社会治理。全面推行“互联网+社会治理”，着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。深化平安江苏建设。加快法治江苏建设。

　　关键一年？

　　切实抓好九个方面重点工作

　　省长吴政隆在政府工作报告中指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。根据中央和省委部署要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，围绕推动高质量发展重点抓好九个方面。

　　深入推进供给侧结构性改革

　　突出抓好智能制造，积极申报“中国制造2025”扬子江城市群试点

　　积极争创综合性国家科学中心，努力突破引领性原创成果

　　吴政隆说，我们要把提高供给体系质量作为主攻方向，进一步增强经济发展的质量优势。

　　继续抓好“三去一降一补”重点工作。在“破、立、降”上下功夫，化解过剩产能、淘汰落后产能，打击非法产能。重点化解部分中小城市仍然偏高的房地产库存。认真落实降低企业成本各项政策。继续实施一批补短板重大项目。

　　加快推动制造业优化升级。加快培育新一代信息技术、新材料、高端装备等万亿级产业集群。积极推进工业企业资源集约利用综合评价。开展质量提升行动，打响“江苏制造”品牌。

　　深入推动创新驱动发展。进一步细化实化“创新40条”“人才26条”等政策措施。推进苏南国家自主创新示范区建设，建好用好省产业技术研究院、省技术产权交易市场等创新平台。

　　大力培育发展新动能。促进新产业、新模式、新业态加快成长。积极创建国家级服务经济中心和区域服务中心。推进以“水韵江苏”为品牌的旅游强省建设。

　　大力实施乡村振兴战略

　　注重保护乡村传统肌理、空间形态和传统建筑，做好重要空间、建筑和景观设计，深挖历史古韵，传承乡土文脉，形成特色风貌

　　持续推动“四好农村路”建设，完善道路交通、供水供电、通信、物流配送、公共服务等

　　吴政隆说，我们要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，全面推进农业农村现代化。

　　积极推进农业供给侧结构性改革。实施藏粮于地、藏粮于技战略。培育优势产区和县域特色产业。实施“一村一品一店”行动计划。

　　扎实推进特色田园乡村建设。深挖历史古韵，传承乡土文脉，形成特色风貌。加强生活污染处理设施建设和运营，营造优美和谐的田园风光。

　　健全城乡融合发展的体制机制。进一步优化镇村布局，加快重点镇和中心镇建设。深入推进农村土地制度、集体产权制度、农村金融等改革。

　　提升乡村治理现代化水平。加强农村基层基础工作，培养一批能带富、善治理的乡村治理工作带头人。推进基层综合性文化服务中心建设。

　　在更高层次上推进城乡区域协调发展

　　高质量建好南京江北新区、通州湾江海联动示范区等重大载体

　　加快连淮扬镇、徐宿淮盐等高铁建设，开工建设盐通、苏南沿江、沪通二期、沪苏湖、通苏嘉等项目，大力推进北沿江高铁和宁淮铁路并力争早日开工，推动京沪通道第二连接线加快规划建设

　　抓好高速公路主通道扩容、着力打通断头路，加快推进过江通道建设

　　吴政隆说，我们要深入推进“1+3”重点功能区战略。优化区域生产力布局，努力实现特色发展、错位发展、协调发展。

　　大力加强基础设施建设。加快高铁项目建设。抓好高速公路主通道扩容、着力打通断头路，加快推进过江通道建设，加快港口航道建设。加强对省内机场等航空资源优化整合。抓好光网江苏、无线江苏、高清江苏等重大工程，加快规划建设5G网络。

　　切实提高城镇化质量。积极构建大中小城市和小城镇协调发展的格局。发挥南京特大城市带动作用，推动宁镇扬一体化取得更大进展，加快徐州淮海经济区中心城市建设。

　　推动重点领域改革落地见效

　　推进“不见面审批服务”和基层政务公开标准化、规范化建设，全面实现“3550”目标

　　加快扬子江新金融集聚区、泰州市国家级金融支持产业转型升级改革试验区建设

　　吴政隆说，我们要大力破除体制机制障碍，突出抓好具有标志性、引领性、支柱性的重点改革，进一步释放创新和发展活力。

　　深化“放管服”改革。推进“不见面审批服务”和基层政务公开标准化、规范化建设。推动江苏政务服务网向基层延伸，全面实现“3550”目标。加快推进全省大数据中心建设。抓好江阴市县级集成改革试点。

　　深化国企国资改革。积极稳妥推进国有资本投资运营公司改建。深入推进财税体制改革。推进金融支持供给侧结构性改革创新。深化科技体制改革。加快投融资体制改革。

　　营造支持民营企业发展的良好环境。全面实施市场准入清单制度，破除隐性障碍。进一步激发和弘扬企业家精神。

　　加快构建全面开放新格局

　　积极参与铁路、港口、通信、电网等基础设施建设，扎实开展国际产能合作

　　加大长江生态环境保护和修复力度，加强交通设施互联互通，积极推进长三角一体化发展

　　吴政隆说，我们要积极应对经济全球化新趋势，进一步拓展开放领域和范围，以全面开放推动经济高质量发展。

　　增创对外开放新优势。高水平建好用好中哈物流合作基地、上合组织国际物流园，加快建设中阿产能合作示范园，推进中韩产业园建设。

　　协同推动长江经济带发展，加强交通设施互联互通，积极推进长三角一体化发展。

　　提升开放型经济水平，加快培育外贸新业态新模式。进一步提升引进外资质量。积极争创国家创新型特色园区、知识产权示范园区和生态工业园区。着力打造江苏发展大会、世界物联网博览会、世界智能制造大会、两岸企业家峰会等重大开放平台。

　　着力提高保障和改善民生水平

　　加大投入力度，加快一流大学和一流学科建设

　　坚持立德树人，建设一支高素质教师队伍，积极营造健康的教育生态

　　坚持分类施策、精准帮扶，深入推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫，增强经济薄弱村和低收入群众自我发展能力

　　吴政隆说，我们要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚守底线，突出重点，完善制度，引导预期，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　促进基础教育优质发展、职业教育融合发展、高等教育内涵发展。加快一流大学和一流学科建设。坚持立德树人，建设高素质教师队伍。积极营造健康的教育生态。

　　深入实施创新创业行动，细化落实“富民33条”，促进多渠道就业创业，推动高层次人才创新创业，拓展“互联网+”等创业新空间。

　　深入推进“健康江苏”建设，实施智慧健康工程。传承发展中医药事业。推进居家和社区养老服务创新示范区建设。

　　加强社会保障体系建设，全面实施全民参保计划，完善企业职工养老保险省级统筹制度，加快实施统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱服务体系。

　　打好精准脱贫攻坚战。增强经济薄弱村和低收入群众自我发展能力。推进“阳光扶贫”监管体系建设。

　　各级政府及其工作人员要高度重视和切实加强困难群众帮扶工作,深入开展“大走访”活动，送温暖、解民忧。

　　扎实推进美丽江苏建设

　　深化大气污染防治行动，重点实施PM2.5和臭氧浓度“双控双减”

　　深入实施水污染防治行动计划，完成县级以上集中式饮用水源地整治，加快治理城市黑臭水体

　　加快建设长江生态安全带、宁杭生态经济带、江淮生态大走廊，推动黄(渤)海湿地申报世界自然遗产

　　吴政隆说，我们要大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，促进生态环境质量持续改善。

　　坚决打赢污染防治攻坚战。深化大气污染防治行动，增强人民群众的蓝天幸福感。深入实施水污染防治行动计划，落实河长制、湖长制。加强土壤污染管控和修复。

　　深入实施“263”专项行动。强化煤炭清洁利用，持续减少煤炭消费总量。深化化工企业“四个一批”专项行动。推动开发园区和所有化工园区实施循环化改造。全面实施山水林田湖自然生态系统保护。加大海岸线整治修复力度。办好第十届园艺博览会。

　　加快推进生态文明制度建设。试点实施城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”划定。完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，实现省级环保督察全覆盖。

　　推动社会主义文化繁荣兴盛

　　深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育

　　开展庆祝改革开放40周年教育活动，办好南京大屠杀死难者国家公祭活动

　　推进大运河文化带规划和建设

　　吴政隆说，我们要深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。开展庆祝改革开放40周年教育活动，办好南京大屠杀死难者国家公祭活动。

　　打造新型高端智库，围绕江苏高质量发展深化对策研究。加强传播手段建设和创新，大力推进媒体深度融合。

　　推进大运河文化带规划和建设。不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。推进书香江苏建设。促进和引导文化消费。打造“精彩江苏”对外文化交流品牌。办好第十九届省运会。

　　全面加强和创新社会治理

　　筑牢市场准入、早期干预和处置退出三道防线，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线

　　实行分类调控，因城施策，建立长效机制，合理引导市场预期和购房行为

　　吴政隆说，我们要扎实推进平安江苏、法治江苏建设，着力打造共建共治共享的社会治理格局。

　　坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防止和化解政府性债务风险。筑牢市场准入、早期干预和处置退出三道防线，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。坚决防控房地产领域风险。

　　切实保障公共安全。构建纵向到底、横向到边的公共安全网络。坚决防范和遏制重特大事故发生。运用大数据技术提高对各类社会矛盾的发现预警能力。

　　推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。继续推进城市执法体制改革。

　　政府工作

　　以抓铁有痕踏石留印的劲头狠抓落实

　　省长吴政隆在政府工作报告中指出，实现本届政府奋斗目标，写好新时代江苏答卷，这是我们肩负的历史使命。我们一定不忘初心，牢记使命，永远奋斗，撸起袖子加油干，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力向全省人民交出合格答卷。

　　提高政治站位。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动。确保中央大政方针和省委工作要求落地生根。

　　坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督。把诚信施政作为重要准则，说到做到、一诺千金。

　　提升能力水平。深入推动学习型政府建设，进一步提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。始终保持锐意进取、敢为人先的奋斗精神，善于结合实际创造性推动工作，善于坚持问题导向补齐“短板”，善于运用互联网技术和信息化手段优化政府服务。

　　切实改进作风。坚持作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定及实施细则精神。坚决纠正损害群众利益的行为。进一步加强和改进调查研究，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。健全鼓励激励、容错纠错机制，推动广大干部放开手脚干事创业。

　　坚持廉洁从政。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定要求。严管公共资金，严管公共资源交易，严管国有资产资本，严格控制“三公”经费支出。政府工作人员要严守政治纪律和政治规矩，永葆为民务实清廉的政治本色。

　　民生实事

　　始终把人民利益摆在至高无上的地位

　　省长吴政隆在政府工作报告中指出，让人民群众过上美好生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。今年我们将继续办好民生十项实事。

　　把就业作为民生之本，帮助城乡就业困难人员就业再就业10万人，扶持农民创业5万人，城乡退役士兵参加免费就业培训达到80%以上。

　　进一步提高社会保障水平，居民基本养老保险基础养老金最低标准提高到每人每月135元，城乡居民基本医保财政补助最低标准提高到每人每年510元。城乡低保标准分别提高5%和8%以上，农村低保最低标准提高到每人每月430元。

　　加大助老助残力度，新建100个街道老年人日间照料中心、2000个社区老年人助餐点。为5000个农村贫困残疾人家庭建立分布式光伏电站，实现全省乡镇(街道)“残疾人之家”全覆盖。

　　关爱农村留守儿童，建立200个农村留守儿童“关爱之家”。全面提高出生缺陷综合防治水平，全省完成产前筛查70万人，新生儿疾病筛查80万人。

　　强化食品安全管理，将2200家重点食品生产经营主体纳入食品安全电子追溯系统，建成餐饮质量示范街(区)30条、示范店3000家。

　　改善居住环境，加强城市“双修”，开展老旧小区环境综合整治，推动多层老旧住宅加装电梯等适老化改造。加快棚户区改造，新开工棚改21.5万套，基本建成17万套。

　　改善农村交通条件，新改建农村公路3500公里、桥梁800座、农桥6000座，新开通镇村公交80个乡镇，开通率达到77.6%。

　　实施城乡清水工程，整治城市黑臭水体100条以上，两年基本消除设区市建成区黑臭水体；县城以上饮用水水源地问题隐患全部整治到位。

　　大力推进“厕所革命”，实施城市公厕提标便民工程，新建改扩建旅游厕所1500座，新增农村无害化卫生户厕20万座。

　　丰富群众文化生活，改造提升和新建300个社区综合服务中心。建成体育公园700个，新建健身步道500公里。