牢牢守好“地”盘 稳稳绘好“丰”景
7月21日，省统计局、国家统计局江苏调查总队联合发布上半年江苏经济运行情况。上半年，全省农林牧渔业总产值3282.8亿元，可比增长3.9%，比一季度加快0.5个百分点。夏粮总产量1407.1万吨，比上年增加6.8万吨，同比增长0.5%。
今年，我省夏粮总体呈现面积、总产、单产“两增一平”态势，播种面积连续3年增长，总产再创历史新高。我省粮食已“十九连丰”，丰收似乎已成自然，但实现粮食丰收要过“虫口”“龙口”等多道关，藏粮于地、藏粮于技、政策推动等多措并举之下，方才换得这来之不易的丰收。
藏粮于地，高标田夯实种植基本盘
小满时节，启东农村麦浪似海。6月2日，经测定，启东市寅阳镇寅北村禾润家庭农场夏收小麦2049亩，实收单产高达1354斤，为启东有史以来小麦最高产田块。5日，该市又对20多个田块测产，确定全市今年22万余亩小麦平均亩产超900斤成事实，创史上最高产纪录。
夏粮生产是全年粮食生产的第一季，实现夏粮丰收对于完成全年粮食生产目标、稳定物价和经济社会发展具有重要意义。我省各地以高标准农田建设为抓手，坚持藏粮于地，夯实丰收基本盘。启东市农业农村局局长陆健说，“三麦三麦，难产三百”曾是当地麦类作物低产少效状况的真实写照，2017年全市大范围实施高标田建设，至今已建成80万亩，小麦产量随之实现跨越式增长。“从当年亩均600斤到去年800多斤，再到今年突破900斤，6年产量增幅达五成。”
作为农业大市，盐城今年夏粮再次实现丰收。盐城市农业农村局局长施建霞说，下一步将对照全年目标任务，一着不让抓牢稳产保供，耕地方面探索建立高标田建设项目质量管控实施办法，高质量建设好73.08万亩年度项目。截至去年底，淮安累计建成并上图入库高标准农田565.2万亩，占全市耕地面积的78.9%。“淮安粮食产量由2019年的97.85亿斤提升到去年的98.59亿斤，未来我们将进一步做优‘地’的文章。”淮安市农业农村局局长谢鹏说，力争通过5年左右时间将全市永久基本农田中能建设高标田的田块全部建成高标田，今年新建和改造提升高标田45.85万亩。
万物土中生，有土斯有粮。为切实加强耕地保护建设，江苏带位置逐级下达新一轮耕地和永久基本农田保护任务并落地上图，严格落实耕地占补平衡、进出平衡“双平衡”。开展高标准农田建设工程质量专项整治双百日行动，完成2019年以来建设项目排查工作，并推动全面整改落实，构建加强质量管理长效机制。今年计划新建高标准农田120万亩、改造提升207万亩。
藏粮于技，向科技、管理要收成
不仅要藏粮于地，还要藏粮于技，向品种、科技和管理要收成。
今年徐州夏粮生产面积、总产、单产呈现“两增一稳”态势，其中单产连续5年位居全省第一。“这与抓科技和优服务密不可分。”徐州市农业农村局局长黄浩介绍， 徐州大力推广徐麦33、淮麦33等优质中强筋小麦品种，优良品种覆盖率超98.6%，强化绿色高产高效轻简化和全程机械化技术推广应用，小麦机械条(匀)播面积461.27万亩，占比87%。同时印发4期田间管理技术指导意见，落实小麦“一喷三防”等关键措施，多种形式的统防统治面积达71%。
6月初，南京市六合区31.7万亩小麦全部收割完成，占全市小麦种植面积一半左右，单产344公斤，总产10.89万吨，两项指标均有所增加。“在建设七成以上高标田基础上，我们着重打造耕地质量提升‘四新’集成示范区。”六合区农业农村局分管负责人陈朝兵介绍，六合实行有机与无机结合、农机与农艺融合、速效与缓效配合、灌溉与施肥耦合，建立耕地质量提升新产品、新技术、新模式、新装备“四新”集成示范区。示范区小麦平均产量由改善前的280公斤/亩增加到430公斤/亩，增产53.6%。“我们还落实耕地轮作，既有利于均衡利用土壤养分和防治病虫草害，又有效提升土壤肥力。目前全区共实施耕地轮作(稻油轮作)13.15万亩，实施规模继续保持全市第一。”
“全县农业机械总动力达119.62万千瓦，拥有各类农机具10.6万台(套)。”泗阳县农业农村局农机负责人王凯介绍，泗阳通过邀请省市专家授课、召开三夏农机化作业现场会等强化农机技术培训。“还成立江苏省农机应急作业服务总队宿迁支队泗阳大队、4个农机应急作业服务队，到田间地头巡回服务，进一步提升农机作业质量。”
夏熟丰收，全年主动。“去年秋播开始，我们坚持‘种足种好’：‘种足’是狠抓粮食面积落实；‘种好’是让在田小麦长好，加强田间管理，从春季田管、防病减灾到机械收割，每个关键环节紧抓不放。”省委农办主任、省农业农村厅厅长季辉介绍，面对5月下旬的区域性、多轮次持续降雨天气，全省农业农村部门迅速行动，加强灾害性天气预警与防范指导，加强农机调度，全力保障夏粮颗粒归仓。
政策引领，保护农民种粮积极性
农民是种粮主体，将支农惠农政策落实落细，方能充分调动农民的种粮积极性。今年常州夏粮播种面积51.13万亩、总产16.59万吨、单产324.45公斤，实现“三增”。常州市农业农村局种植业处处长徐丹介绍，常州开展耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴发放工作，标准分别为120元/亩、20元/亩，两项补贴累计补贴面积123.3万亩次、补贴资金8972.97万元。
5月底，海门临江新区小麦高质高效创建示范片里一片金黄。“从去年来看，土地流转费加上种子、化肥等，一亩小麦成本大概1100元；我种的‘扬麦20’一亩收入1280元，种粮各类补贴340多元……加上水稻，一亩地预计能挣900多元。” 元菊村村民张涛说，买农机有机补、种粮有粮补、购农资也有补贴，让他们种粮底气更足。海门不仅按时拨付政策性补贴，加大区财政支持粮油产能提升项目力度，还对优质食味水稻生产基地、万亩“吨粮田”示范区、优质粮食品种培育的主体给予8万—30万元的扶持奖补，建成2个万亩“吨粮田”示范镇。
为保障夏粮生产，我省完善粮食生产扶持政策清单，下达耕地地力保护补贴资金60.56亿元、中央实际种粮农民一次性补贴资金5.07亿元。提前做好粮食购销储企业授信及地方储备粮增储工作，累计完成粮食企业授信推荐41笔、授信173亿元。
夏粮已丰收到手，实现全年粮食丰产丰收，关键在秋粮、大头在秋粮。季辉表示，夺取秋粮丰收，各地除了要强化指导服务和防灾减灾，还要强化政策扶持，落实好中央和省里粮食和油料生产扶持政策清单，提升稻谷补贴政策、耕地地力保护、产粮(油)大县奖励等扶持政策精准性和导向性，其他相关政策措施进一步向粮油生产倾斜，充分调动农民种粮积极性。
记者 颜 颖
编辑：顾名筛