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“这次会议让我对强制报告制度有了更加清晰的认识,今后的工作中我们一定加强入住登记和巡查,发现问题一定及时上报。”10月14日,在江苏省宝应县检察院联合公安机关召开的落实侵害未成年人强制报告制度座谈会上,某酒店经营者代表如此表态。
据宝应县检察院第一检察部检察官介绍,近年来,各地在办案中发现,未成年人遭受侵害的场所较为集中在宾馆、洗浴中心、KTV等场所,根据2020年5月最高检联合教育部、公安部等9部门颁布的《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》和新修订的《未成年人保护法》中关于强制报告制度的规定,该院多措并举出新招。
多方联动,共织未成年人保护“防护网”。今年以来,该院联合公安机关,积极开展法治宣讲,先后为辖区内相关场所工作人员集中开展“强制报告制度”专题讲座3次,受众人数达400余人,增强了相关从业人员对未成年人的保护意识,有利于从源头上做好未成年人保护工作。
突出重点,确保强制报告主体“覆盖面”。为确保侵害未成年人案件及时发现、及时取证、及时指控,将与未成年人密切接触的宾馆、洗浴中心、酒吧、KTV等场所作为监管重点行业,公检两单位创新推出“强制报告制度告知牌”,逐步发放至全县各重点场所。
务实推进,分级分流形成快速响应机制。为确保案件线索“发现得了、报得上来”,该院正在研发“强制报告及时报”微信小程序,并将在全县与未成年人密切接触的行业推广,与公安机关共享信息,实现举报方便、受案快捷、查处及时、监督同步。同时建立联络员制度,检察机关与公安机关、妇联等职能部门分别指定专人作为联络员,实现部门间的有效衔接。此外,还建立快速响应机制。建立公安机关、检察机关信息共享机制,及时对案件线索进行分析研判,实行“案事”分流,对侵害未成年人的案件及时处置,快速办理,并联合妇联等部门积极开展相关救助工作。