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　　今年前10个月，江苏省南京市高淳区检察院办理刑事案件中，选择适用认罪认罚从宽机制的犯罪嫌疑人达到94%以上，提出的317份确定性量刑建议，法院采纳率达到99%。高淳区检察院党组书记、代检察长席晨表示，认罪认罚从宽机制在检察机关推行以来，高淳检察院不仅在刑事检察办案中全面推进，让认罪认罚的每一名犯罪嫌疑人从心底息诉服判，而且力争最大限度保护当事人的权益，消除因案件带来的社会矛盾，努力将认罪认罚从宽机制的社会效果最大化。

　　释法说理先行，让犯罪嫌疑人自愿“认罪”

　　“我就是一个网管，怎么变成开设赌场的犯罪嫌疑人了？这罪我当然不认！”从侦查阶段到审查起诉阶段，犯罪嫌疑人包某一直坚称自己只是为网站提供技术维护，拒不认罪。

　　高淳区检察院办案检察官从犯罪构成要件入手，详细解释了开设赌场罪的认定原理，明确告知其根据相关司法解释规定，为赌博网站提供技术服务的，认定为开设赌场的共犯。而且有证据显示，包某不但明知所维护的网站是赌博网站，而且在转移资金时明确备注了“赌资”。在法律和证据面前，包某态度有所转变，逐步认识到自己行为的错误。当办案检察官告诉他良好的认罪认罚态度可以为他带来从宽处罚时，包某终于向检察官承认，他最初一眼就看出这是非法赌博网站，但为了赚钱仍然主动提供技术维护服务。最终，包某真诚认罪认罚，表示将利用自己的计算机技术做对社会有益的事。

　　促退赃退赔“认罚”，保障被害人权益

　　郑某是一起诈骗案的嫌疑人，他在侦查阶段一直辩解自己只是借钱，而不是骗钱，既不认罪、也不退赃。承办检察官向其详细分析近年来诈骗犯罪刑期数据库，告知其坦白、退赃都是法定或酌定从轻或减轻处罚的情节，如能坦白认罪、主动退赃，积极弥补被害人损失取得被害人谅解，也将对刑期有直接影响。郑某经过深思熟虑后表示愿意认罪认罚，并督促家属在一定的期限内退出全部赃款，赢得了被害人谅解，坦白、退赃等情节被法院全部采纳。

　　“在我们办理的许多案件中，犯罪嫌疑人或者被告人自愿认罪认罚，不仅自己得到从宽处理，被害人权益也能得到很好的保障，对消除因为案件带来的社会矛盾具有十分重要的现实意义。”办案检察官说。

　　规范量刑建议标准，将“从宽”落到实处

　　“我这个情况到底要判多少，我认罪认罚后确实能得到从宽处理吗？”这是所有嫌疑人最为关心的问题，也是促使其自愿适用认罪认罚从宽制度的关键。

　　高淳区检察院充分运用江苏省检察机关刑事办案智能辅助系统，对交通肇事、盗窃等近两年来该地8种常见罪名进行“地毯式”排查，梳理出“量刑建议—量刑情节—量刑结果”对照表，在此基础上形成数据库。有了这个数据库，什么样的情节对应什么样的处罚幅度，是否进行了从宽处理，一目了然。同时，高淳检察院积极探索分类灵活的量刑建议模式，对于提起公诉后量刑情节可能发生变化的案件，充分考虑多种可能性，分情况提出量刑建议，确保罪刑相适应。今年5月，高淳区检察院还出台《确定刑量刑建议工作规范化指引》，强化提前介入和自行补充侦查力度，确保前科劣迹、退赃退赔、达成和解等一切可能影响量刑的证据不遗漏。