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办案检察官向公安机关送达检察建议书

　　2020年4月22日，在江苏省张家港市检察院的未成年人训诫室内，检察官对未成年人刘飞开展了训诫，指出了他非法拘禁行为的违法性和犯罪的危害性，并希望他认真反思、配合监督教育。

　　深究案因，幕后指使不简单

　　2002年7月出生的刘飞无心学业，结识了当地有名的“孩子王”15岁的方娜，后时常与她们玩在一起。去年4月底，刘飞在方娜的授意下，和其他几名未成年人将少女许菲菲拘禁在张家港市某宾馆房间内，长达50多个小时。其间，还有殴打和拍摄欺凌视频上传QQ空间等行为。后经群众举报，公安机关将刘飞等人抓获并立案侦查。

　　2020年3月，公安机关将涉案未成年人中唯一已年满16周岁的刘飞，以涉嫌非法拘禁罪移送张家港市检察院审查起诉，该院检察委员会专职委员陈俊承办了该起案件。

　　陈俊看到材料中提及拘禁被害人的原因时，多人都称是私人矛盾。那究竟是怎样的私人矛盾？审查时，陈俊只要问到拘禁原因，刘飞、方娜甚至许菲菲都会躲闪回避、含糊其辞，这些反常的态度引起了他的注意。陈俊便反复查看涉案人员拘禁打人的视频，从嘈杂的画面中锁定了一个关键点：“你敢放我鸽子？”他们在殴打许菲菲时，方娜说了这么一句话。经再次询问，被害人吐露真相：“方娜强迫我陪老板吃饭，我中途溜了，她很生气，就让人拘禁我打我。”随后，刘飞也承认确实是因介绍卖淫引起的矛盾。

　　所以，方娜不仅是该非法拘禁案的指使人，还涉嫌强迫介绍未成年人卖淫。张家港市检察院随即向公安机关通报该线索。经公安机关查实，方娜在该案案发后，还在介绍未成年人卖淫，那时其已满16周岁，其因涉嫌介绍卖淫罪被公安机关取保候审。

　　他们的隐私保护，必须重视

　　在探寻案因、梳理证据的过程中，几张涉案人员对拘禁地点的辨认照片引起了陈俊的注意，犯罪嫌疑人、被害人均被带到现场，在宾馆内外、大庭广众之下，用手指着地点并被拍照，其中多处与当事人居住地距离较近且位于公共场所。显然，这样极易暴露未成年人的身份信息。

　　除了辨认照片，涉案的打人视频又是如何处理的？有没有扩散？陈俊查询后发现，相关人员手机中的涉案照片、视频没有及时清除，且案发时已有嫌疑人将该视频上传至QQ空间。“这事很多同学都知道了，班级群里还有人讽刺我，我不想回学校上课了。”讯问时，刘飞充满了羞愧。

　　保护未成年人合法权益是司法机关义不容辞的责任，陈俊随即进行了类案调研。他发现近年来，类似刘飞案中的未成年人隐私泄露的情况较为多见。对此，张家港市检察院于2020年4月向公安机关发出检察建议，督促其在办案中对此类现象予以重视并加以整改。公安机关收到检察建议后专门出台了办理未成年人案件的工作规定，指定专人办理未成年人案件，规范侦查活动，注重保护涉案未成年人隐私。

　　查找治理漏洞，开展刑事和解

　　“孩子只说晚上住同学家了，如果知道他是去宾馆开房，我们会找他回来，也就不会发生这事了。”在了解刘飞家庭情况的过程中，陈俊对案发地产生了关注。这群孩子在张家港市某宾馆开了一间房，多人多日入住。但宾馆只登记了刘飞一人的信息，其他同时入住的多名未满16周岁的未成年人均未登记。该宾馆负责人在明知的情况下未联系未成年人的监护人，亦未向公安机关报告，严重违反了《江苏省预防未成年人犯罪条例》。

　　针对此问题，张家港市检察院组织召开专家论证会，将该线索作为行政公益诉讼案件立案调查，并于2020年4月向公安机关发出检察建议，建议对未履行强制报告行为的旅馆业主进行处罚，发挥警示教育作用，同时在全市开展排查，推动旅馆业整改，落实未成年人犯罪预防和权益保护职责。

　　陈俊全面梳理分析完案情，从化解纠纷、案结事了的角度出发，做通双方当事人的工作，并召开案件现场和解会。在检察官的见证下，刘飞及其父母当面向被害人真诚道歉，并作出经济赔偿，取得了被害人谅解，双方就此签署了刑事和解协议。2020年4月底，综合考量了案件性质、刑事和解等情节，张家港市检察院对刘飞作出附条件不起诉决定，设定考验期一年。

　　（文中涉案人物系化名）