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日前,江苏省宜兴市检察院深入三家涉案企业,进行针对性回访调研。自新冠肺炎疫情发生以来,宜兴市检察院坚持疫情防控与保障民营经济发展并举,紧抓工作主动性和预见性,打通保障民营企业平稳发展的“最后一公里”。
如何打通“最后一公里”?宜兴市检察院在精准打击涉企犯罪上下足功夫。疫情期间,针对该市出现的三起涉疫涉企案件,该院制定出台了《关于做好疫情防控期间依法稳妥办理民营企业涉罪案件的工作意见》,根据不同个案情况,准确适用宽严相济刑事政策,维护良好经营秩序。对制售假劣防控物资的案件提前介入,引导侦查机关查源头、防扩散,防止不符合国家标准的假劣防控物资流向市场。
今年2月,犯罪嫌疑人黄某利用部分企业为筹备复工复产急需口罩的需求实施诈骗。3月12日受理该案后,宜兴市检察院立即派员查清几名中间商之间、中间商与犯罪嫌疑人、被害单位之间的联系内容等,明晰中间商行为性质,全面收集固定证据,强化赃款追缴挽回损失。经过快速审查,3月13日,该院就以涉嫌诈骗罪对犯罪嫌疑人黄某作出了批捕决定。
严格办案是主线,想要更好地强化企业安全生产的稳定性,保障企业发展平稳有序,还需增强企业依法经营的主动性、自觉性。近来,宜兴市检察院检察官深入相关企业,就企业经营和安全生产中可能遇到的困难进行回访调研,详细了解其生产规模、复工经营、预期收益等情况,向企业员工讲解疫情防控知识和疫情期间合同履行、职工权益保障、生产销售医用物资等26个涉疫知识点,并提供法律风险防范建议。截至目前,宜兴市检察院已向全市百余家企业发放手册500余本,企业反映手册中介绍的内容较好地规避了各类法律风险。
“开辟办理涉企信访的‘快车道’,可‘一站式’办理涉及民营企业的各类诉求,为全面优化营商环境提供保障。”宜兴市检察院相关部门负责人称。2019年9月12日,宜兴市检察院在调查张某某非法拘禁案件时,张某某向该院第七检察部提出申诉。办案检察官了解到,张某某所在公司是一家年销售额近30亿元的劳动密集型企业。到案后,张某某如实供述自己的罪行,对自己的行为后悔不已。考虑到该案属非典型性的非法拘禁、债务人有恶意转移资产嫌疑、张某某到案后认罪认罚且此前无违法犯罪记录等因素,该院依法对张某某作出不批准逮捕决定。
以此案为契机,宜兴市检察院积极探索建立快速处理民营企业信访机制,于今年3月13日制定出台了《关于快速处理民营企业信访保障民营经济健康发展的意见》,主要包括开通“绿色通道”、实行首办负责、协同合力解难、定期分析研判等4个方面10条内容。该院控申部门开通“绿色通道”,成立民营企业信访处理小组,当日诉求当日受理,并于当日完成受理告知程序。同时,实行首办责任制,“谁办理、谁答复”,在规定期限内完成办理,及时阻止侵犯企业权益的行为。