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“区清欠办向总包单位下发限期整改通知书,要求切实解决拖欠农民工工资问题,否则将依照有关文件精神,给予该公司禁止市场准入的处罚决定……”3月4日,江苏省连云港经济技术开发区检察院收到区住房和城乡建设局的检察建议书面回复。截至3月初,开发区两家建设公司拖欠2700余名农民工的1亿多元工资已基本兑现,发放到了农民工手中。
“春节前拿到工资,哥几个高兴坏了,回家过年!”承接上述公司建设项目的福建人老周是涉事农民工群体的一个缩影。这要从2019年12月中旬开发区检察院发出的一份《检察建议书》说起。
2019年11月,经过对辖区工程施工场所、城建及人社部门的调研和线索摸排,开发区检察院梳理出一份令人心情沉重的数据:辖区内两家建筑施工单位长期拖欠2747名农民工工资款近1.17亿元。
“当时已近年关,在调研摸清情况后我们立即开展专项工作。”该院分管民行检察工作的副检察长吴明说。结合国务院最新要求,该院立足辖区实际情况出台了协助农民工讨薪专项活动实施方案,并先后走访了区住建局、人社局、公安局等部门积极调研和协调。同年12月中旬,依托民事行政检察职能,开发区检察院发出检察建议。
2019年12月17日,开发区检察院检察长董月明带队走访区住房和城乡建设局,上门送达《检察建议书》。这份检察建议罗列了两家公司几处工程项目拖欠工资的详细情况,建议住建部门依法履职,积极协调,督促施工单位尽快依法、及时、足额支付农民工劳动报酬,对恶意欠薪、拒不支付的企业及其法定代表人建议依照规定列入“黑名单”,并将涉嫌犯罪的线索及时移送司法机关,切实保障农民工权益。
随后,这份检察建议书受到地方党委政府的关注,在开发区管委会的督办下,区住建局牵头人社局、综合执法局、社会事业局、政法委、总工会、法院、检察院、公安分局等部门成立专项检查行动小组,召开联席会议,联合下发《开发区2019年度根治欠薪冬季攻坚行动工作推进方案》。