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　　2019年10月，李承霞（右）在社区走访居民，居民向她反映问题。

　　2019年11月，李承霞（右三）指导工友和徒弟缝制衣服。

　　李承霞（中）到社区调研扫黑除恶专项斗争开展情况。

　　最特写

　　李承霞，全国人大代表，江苏省常州老三集团服装一分厂缝纫操作工，是全国“五一劳动奖章”、江苏省劳动模范获得者。

　　“那是一个星期天，没想到，很快人社局就有了回应。”寒冷的冬日，全国人大代表、江苏省常州老三集团服装一分厂缝纫操作工李承霞接受笔者访问时，对2012年当选为江苏省常州市人大代表后，“为老百姓做成的第一件事”仍是记忆犹新。

　　履职路上的第一堂启蒙课

　　那天，一个企业的几位残疾人员工因不了解相关政策，为保险缴纳问题与企业负责人起了冲突，负责人在万般无奈之下想到了李承霞。怀着试一试的心情，负责人把几位残疾人员工带到李承霞面前，请李承霞来解决矛盾。

　　迅速了解相关政策后，李承霞便通过纸笔向这几位员工进行了解释，然而收效甚微，几位员工情绪依然十分激动，表示不解决不走。李承霞心里十分着急，一边尽力安抚他们的情绪，一边在人大代表微信群里求助，并给代表联络人打电话，告知了这个情况。在她的要求下，人社局的领导通过微信打字的方式，详细地解释了原因，并将此事妥善地解决了。几位员工很满意，李承霞也松了一口气。

　　“还有一次，一位员工上班时在公司门口把腿摔断了，由于这位员工所在的外企没有为员工交保险，受伤以后，他的生活受到了很大的影响。”

　　李承霞告诉笔者，这位工人找到了她，希望能算作工伤，至少能报销医药费。李承霞一听，连忙问工人有没有买保险，工人表示为了省钱，也没有买。李承霞一边向他普及了有关社会保险的政策和知识，一边立刻联系相关单位，跑了三趟，最终解决了伤者的医药费问题。

　　这两件“小事”可谓是李承霞履职路上的一堂启蒙课，让她明白了人大代表的意义。“群众的诉求无小事，他们的需要就是我努力的方向。”李承霞坚信，只要善于倾听“民声”，反映“民愿”，善解“民忧”，就能履好职。

　　此外，她也深刻地体会到，让更多的人知道人大代表的存在和作用是非常重要的。

　　“曾经我去走访企业，企业不知道我是干吗的，不让我进去；我去走访老百姓，老百姓不知道我能做什么，也不愿意搭理。所以要让老百姓知道这里有一位可以帮他们解决事情的人大代表，可以帮他们反映问题、解释问题。让他们有问题时能主动来找我，这才是我这个人大代表存在的意义。”

　　谈起这个话题时，李承霞不禁“蹦”出了一句金句，“如果老百姓都不知道你的存在和作用，难道你当代表是为了代表你自己？”

　　2018年3月，李承霞当选全国人大代表。“当时非常激动，当我冷静下来，就感觉担子特别的重。”

　　李承霞坦言，“作为一名农民工代表，能够参与国家各项事务的决策，代表人民利益和意志依法参加行使国家权力，我深感荣幸，也感到责任重大。我会付出更多的努力，成为一名合格的全国人大代表！”

　　当选全国人大代表的李承霞第一个关注的问题，就是技术工人的待遇问题，并在2018年全国两会期间，向大会提交了建议。当年3月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于提高技术工人待遇的意见》，支持技术工人凭技能提高待遇，这让李承霞充满信心。

　　代表工作室发挥了大作用

　　2018年7月，李承霞所在的公司特地为她设置了一间单人工作室。

　　李承霞坦言，这并不是为了宣传，而是要让大家知道这里有一个全国人大代表，可以为民代言、为民解忧。

　　不少外来务工人员到工作室来，向李承霞反映，本地户籍买不起房子的家庭，可以申请到公租房，而外来务工人员，想申请公租房，手续繁琐不说，还很难申请。

　　“大家都希望政府能够加大公租房的覆盖面，让一部分买不起房、困难的外来务工人员，在有稳定工作，并且缴纳一定年限社保的前提下，也可以通过申请公租房来改善自己的住房环境，享受到政府给老百姓带来的住房福利。”

　　李承霞的建议很快得到了相关部门重视，多次派工作人员和李承霞沟通协调，最后有关部门调出了30套公租房安排给了符合条件居住的外来务工人员。

　　李承霞表示，随着经济社会的不断发展，人们对居住的要求也提高了。政府推出的公租房干净、整洁、明亮，小区环境好，价格也非常便宜，受到广大群众的欢迎。

　　李承霞告诉笔者，有位社区医务工作者到工作室找她反映，他所在的社区服务中心经常有老年人来配药，但有一两种药配不到，要到大医院去配，他希望把更多的常用药纳入社区卫生服务中心的采购范围。

　　还有位自由职业者到工作室找她反映，他是自己创业，太不容易了，希望把大学生就业优先政策提高到国家宏观政策层面，以后大学生就业和创业就有一个更好的服务支持。

　　“很多企业员工向我反映，他们来企业好多年了，一直从事着重体力活和流水线工作，工资待遇一直得不到提高。此外，由于工厂大量引进智能化、自动化的机器，加之工人流动性很强，企业不愿意花大成本培养工人，其结果就是工人没有掌握任何技术，很快被社会所淘汰。希望政府能够重视基层工人技术能力的培养。”

　　李承霞说，在2019年3月的全国两会上，她在分组审议政府工作报告时把这些来访者的意见讲了出来。

　　“他们的意见有道理，我就帮他们呼吁了！”李承霞说。

　　为技术工人迎来最好的发展机遇而自豪

　　“我当选为人大代表后，车间工作量减轻了不少，但我不敢偷懒，我文化水平不高，我现在仍拼命学技术。”李承霞告诉笔者，除了熟练掌握缝纫技艺，她还在学服饰设计、裁剪等和服装相关技术，不仅如此，她利用闲暇时光，学习其他理论知识充实自己。

　　每天早上6点半，李承霞还会准时坐在车间那台跟了她16年的缝纫机前面，引针、穿线、踏板……一上午下来，她要赶制150件上衣。

　　“李代表，一个熟练的缝纫工和初学者相比，在产量上相差多少？”

　　面对笔者的疑惑，李承霞告诉笔者，“大约是普通工的3倍，挂在这上面的是我做的，是样衣。”

　　3倍产量！笔者了解到，这一技术打磨，李承霞用了16年！

　　李承霞坦陈，进城务工之初还带着深深的自卑，但现在却变得自豪。

　　“国家提出发扬工匠精神，培养大国工匠，我深深感到，技术工人迎来了最好的发展机遇，获得感越来越多。”她骄傲地说。