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2018年10月,江苏省宿迁市泗洪县检察院在办理双沟酒业股份有限公司(以下简称“双沟酒业公司”)9名职工涉嫌职务侵占一案中发现,9名被告人于同年8月利用职务便利从双沟酒业公司盗取34吨原酒,涉案金额达170余万元。针对该公司存在的人员、财物管理等方面的漏洞和不足,该院于同年10月16日向双沟酒业公司发出检察建议,督促该公司加强人员和财务管理。
该院建议:一是以人为本,加强职工的法制道德教育。本案9名犯罪嫌疑人中,大学文化水平2人,高中文化水平2人,其余人员均为初中文化,文化程度普遍不高、法治意识淡薄、跟风现象严重,难以抵制不当利益诱惑。建议综合运用座谈会、法治教育课堂、专题警示教育活动等方式,加强员工法制教育。同时,加强对职工的思想道德教育,筑牢思想防线。二是明确责任,强化对重点岗位的监管。犯罪嫌疑人利用工作人员放假期间的深夜,通过私自调整抽酒泵,利用管道将原酒打入已经清空的收酒二站,联系酒罐车运输,并由监控室职工负责删除监控记录,一系列犯罪活动,正是利用了该公司在责任落实和监管方面的漏洞。建议不断完善工作机制,明确领导职责,强化主管部门责任,充分运用智能化设备加大对储酒库等重点岗位的管理和使用监督,确保工作到岗、责任到人。三是细化管理,完善公司整体监管制度。本案核心参与人员均为单位内部职工,部门与部门之间、部门负责人与部门职工之间相互串通,共同完成了盗窃公司原酒的行为。建议该公司认真分析本案反映出来的管理漏洞,进一步健全完善公司对采购、生产、销售以及日常巡查、安保、门卫等各环节的监管责任和制度,并认真执行,切实杜绝此类事件再次发生。
2018年11月24日,双沟酒业公司针对该院提出的检察建议,逐一进行整改并作出回复。一是加强职工法制道德警示教育。常态化开展警示教育座谈会,为全体员工算好“政治账、经济帐、名誉帐、家庭账、自由帐、健康帐”,并邀请县公安局干警走进公司开展三期警示教育培训,促使全体员工学法、懂法、守法。筑牢思想防线,从源头上消除违法犯罪的主观动因。二是强化责任意识。通过对班科长履职情况进行检查,加大各项工作审核力度,责任落实到人,并配合公平、公正、公开的选人用人制度,发挥部门负责人的率先垂范作用,提高班科长的责任意识。三建立科学规范的管理体系。对关键岗位人员实行轮岗制度,通过积极运用技防手段,一方面对罐区原酒实行帐卡物周检查、流量计日检查、严格落实转酒审批制度。对收酒站安装止回阀,确保酒水只出不进,并对收酒站泵房和配电室进行双锁管控,审批开启。排查监控盲区,确保监控全覆盖,建立监控中心值班管理制度,并每周对重点部位监控录像进行抽查。