爱分享

　　记者据江苏省无锡市检察院获悉，近年来，无锡市锡山区检察院围绕“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题，全面落实“谁执法谁普法”的责任制。

　　全方位、深层次、多角度的方式纵深推进以案释法，运用宣传智慧介绍、推送检察机关司法办案法律智慧、监督智慧，不断提升检察机关公信力和人民群众满意度。

　　强化法律监督职能开展以案释法

　　2016年办理的上海生活垃圾跨境倾倒污染环境案中，陈旭东等人污染环境案是上海生活垃圾跨境倾倒引发的污染环境刑事案件，也是锡山区自设区以来最重大的污染环境案件，社会关注度高。

　　提前介入侦查过程中，从证据收集、适用法律、污染环境事件应急处置等方面，公安、环保、法院等部门存在不同的认识。

　　锡山检察院牵头召开跨部门联席会议，就案件的法律适用、证据标准和污染检测、环境净化应急处置费用计算等问题达成共识，为更准确做出侦查指导、开展必要的释法说理提供便利。

　　案件审查起诉阶段，向上海检察机关移送监督案件线索2件5人，纠正漏诉3人（目前已被法院判刑），确保疏而不漏。

　　法庭庭审中，对10名被告人开展教育谈话,从法律分析、事实认定等方面耐心细致释法说理,并就污染环境罪的犯罪构成、成因以及危害后果进行了详细的说明,使10名被告人深刻认识到自己的犯罪事实,真诚悔悟。

　　加强对判决执行的跟踪监督，向法院制发检察建议，监督财产刑执行4人，执行到位23万余元，让行为人对犯罪行为既付出失去自由的代价也同时付出经济损失代价的双重后果。

　　“互联网+检察”工作机制开展以案释法

　　案件办理过程中，锡山区检察院咨询江南大学教授，请教环境修复方案，主动参与区政府对污染环境事件的应急处置工作，监督相关部门以最快的速度处置掉犯罪分子填埋的生活垃圾，抢赶时间最大限度降低环境污染程序，净化周围群众生活环境。

　　案件开庭庭审时，邀请案发地村委干部和群众代表旁听庭审，在场群众纷纷表示,旁听了公开审查,切身感受环境保护重要意义,为了自己和子孙后代幸福,坚决杜绝污染环境，实现“旁听一个案件、了解一部法律、教育一片公民”的普法效果。

　　结合案件撰写《锡山区院：城市垃圾的“奇幻漂流”》等宣传稿件，通过《检察日报》《江苏法制报》等中央、省级媒体对外宣传，扩大以案释法的范围和效果。

　　积极顺应“互联网+”发展趋势，把信息化手段应用到普法宣传服务群众上，主动对接乡镇（街道）综治管理系统、“民情APP”等平台，构建“网上、掌上”检察院，形成“检察室与联系点相依托、检察官与联络员相配合、网上与网下服务相结合”的“互联网＋检察”精准服务民生工作机制，畅通群众涉法诉求，以个案延伸到检察服务，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，提升检察工作的社会影响力。

　　互联网+检察机制获2017年度全市政法创新项目二等奖。

　　构建四位一体工作格局开展以案释法

　　结合办理案件，通过延伸检察职能推进以案释法、强化社会治理、促进行政执法、整合社会力量，构建“打击、监督、预防、保护”案件四位一体的工作格局。

　　针对案件中存在的问题，撰写《上海跨省倾倒生活垃圾等污染环境案件多发突显五方面问题亟需引起相关部门高度重视》一文，得到区委主要领导肯定批示。坚持把机制建设作为转化和巩固以案释法的成果。

　　结合该案，锡山区检察院构建环境保护“1＋5”协作制度体系。与锡山区监察委会签《关于在履行行政公益诉讼职能促进依法行政中加强协作配合的意见》，推动区委办公室、区政府办公室转发，形成《关于加强环境保护行政执法检察监督的意见》《关于加强水域生态环境保护工作的协作意见》《关于建立国土资源行政执法与检察监督联动机制的实施意见》《关于加强宛山荡湿地生态保护的协作意见》《关于在行政执法检察监督中加强协作配合的意见》等5个配套协作制度。

　　协作制度体系涉及区监察委、区政务管理办公室、区政府法制办、区公安分局、发改、环保、水利、国土、市场监督管理局等部门，覆盖面广，形成了司法、监察、行政机关携手合力保护公共利益的良好工作格局。结合办案，2016年，锡山区检察院创建的“三位一体”公益诉讼联动机制评获2016年度无锡市(县)区法治建设实事工程项目一等奖。

　　全面提升检察公信力开展以案释法

　　案件办理过程中，通过网上预约、免费刻录案件证据材料光盘、当面听取辩护人的意见等，全面保障律师执业权利，不断增强程序正义和人权保障意识，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　广泛发挥“微宣传”作用，利用微电影、微博、微信等新媒体，传播检察职能法律知识，提高全社会法制意识。结合所办理的案件，创作的微电影《一场垃圾漂流的发财梦》，积极开展以案释法，该案获评2017年度江苏检察机关保障民生“十大优秀案件”。

　　先后２次召开新闻发布会，通报环境保护检察工作、公益诉讼工作典型案例11起，正义网、中国新闻网、新华日报等20多家媒体对该院新闻发布会情况进行集中报道，在社会公众和舆论媒体中造成了积极强烈的反响。

　　检力下沉服务保障企业开展以案释法

　　结合办理的侵犯知识产权的案件，采取“三个一”强化知识产权保护，即编一本书，向辖区企业发放赠送锡山区检察院编印的《知识产权典型案例点评》，为企业提供维权指南；建一个群，设立“锡山检察知识产权保护之家”微信群，为企业在线提供知识产权法律咨询服务；筑一道墙，为保护企业技术秘密、商业秘密和限制离职竞业，量身定制《知识产权保密协议》《竞业限制合同》等协议，帮助企业有效防范企业风险与漏洞。

　　针对电动车支柱产业知识产权保护，联合市科技局等单位至企业开展知识产权安全管理讲座，出台《关于加强电动车行业知识产权司法保护工作的意见》。

　　利用派驻检察室扎根基层的优势，在锡山经济开发区机械装备产业园、雅迪科技集团公司等挂牌设立5个检察工作联系点，形成了“检察室与联系点相结合，检察官与联络员、信息员相配合”的保护网络体系，消除司法服务企业“最后一公里”。

　　关注未成年人健康成长开展以案释法

　　结合涉及未成年人刑事案件，坚持“检察官讲台”进校园活动，开展“守护彩虹行动”“防治校园欺凌，护航未成年人成长”等“法治进校园”主题系列活动， 通过举办讲座、案例评析、检察开放日等活动，向广大中小学生、中专技校生等普及法律常识，增强自我保护、防范不法侵害的意识和能力。

　　连续13年开办“法制夏令营”活动，通过开展摩拟法庭、观看案例视频等开展以案释法，传授法律知识，保护孩子远离违法犯罪伤害。

　　利用“守护天使家长课堂”微信群平台，介绍未成年人相关法律法规和法律常识、接受家长和未成年人咨询和在线互动，释法答疑，为家长们提供法律咨询服务，普及法律知识。

　　据悉，三年以来，无锡市锡山区检察院共开展送法进校园活动60余次，累计受教育3万余人次。连续十年开展法制夏令营，“法润天使、情暖童心”全面维护新市民子女合法权益行动被评为2017年“无锡青少年权益工作创新优秀项目”。