爱分享

　　5月24日，“苏州市生态资源公益修复基地”在苏州市虎丘区金墅港水源地揭牌启动，这标志着虎丘检察环境资源保护及修复机制创新工作取得新进展。江苏省苏州市检察院检察长李军，苏州高新区党工委副书记、虎丘区区长宋长宝，部分苏州市人大代表、政协委员等出席活动。

　　为配合基地启用，虎丘区检察院积极创新生态环境资源办案机制，在全省率先出台《生态环境公益诉讼替代性修复操作办法》，规范替代性修复程序，促进劳务代偿精细易行，探索破解公益诉讼案件生态修复难题新举措。

　　修复基地启用只是开始，虎丘区检察院检察长朱文瑞表示，将以此为契机，推动生态环境资源保护检察公益诉讼向纵深发展，把修复基地做好做实做强，为“美丽苏州”建设贡献力量。

　　涉嫌危害珍贵、濒危野生动物罪的徐某不久前便在修复基地认购了一片碳汇林。两年前，徐某通过微商定制了一对象牙手镯，经鉴定，这对象牙制品系濒危野生动物亚洲象或非洲象所有。办案检察官认为仅追究其刑事责任，无法解决侵权人对生物多样性和生态环境进行修复的难题。随后该院对徐某立案并开展环境资源公益诉讼诉前整改，与徐某签署《公益损害赔偿协议》。今年3月，徐某缴纳的公益损害赔偿金全部用于修复基地“碳汇林片区”中林木种植。

　　作为全省最大的生态公益修复基地，在这片占地900余亩的土地上，“碳汇林片区”只是“五大片区”中的一部分，此外还有“增殖放流片区”“蓝藻打捞片区”“绿化养护片区”“河道水体清洁片区”和“听证磋商中心”“普法宣传中心”两大中心。

　　“该基地以五大片区和两大中心为核心，通过替代性修复、劳务代偿、异地修复等模式，强化企业和个人治理修复生态环境损害的主体责任。”该院副检察长方振介绍说。

　　早在基地创建之初，该院已开始劳务代偿等方面的积极尝试。在太湖禁渔期内，蒋某等人非法捕捞造成渔业资源和生态环境受损，该院及时固定证据、与渔业执法等部门联合磋商，寻求生态修复“最优解”。了解到他们原为附近渔民，禁捕后无生活来源、经济拮据，该院尝试以劳务代偿的形式让蒋某等人履行生态修复责任。

　　为了确保公平公正，该院就修复方案举行公开听证，确保修复金额、修复方式、修复期限等可视可控可信。通过合理计算渔业资源损失价值和生态损害赔偿数额，检察官以上年度《苏州统计年鉴》中水利、环境和公共设施管理行业在岗职工平均工资为标准，核算出侵权人需提供的劳务代偿具体工时。