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自2021年6月起,江苏省如东县检察院响应江苏省开展企业合规改革试点工作的部署,有效贯彻落实《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,牵头成立第三方机制管委会,研究建立多元培训机制,为推动第三方监督评估工作规范有序开展奠定基础。
“特种兵”自我加压,打牢合规办案根基。创设“专题+专案”交叉培训机制,进一步提升专业办案团队的业务能力,打造涉企案件企业合规工作“特种兵”。研究学习高检院《关于就常见涉企犯罪合规考察标准配套文件征求意见的通知》,根据案件受理情况,“横向”开展涉虚开增值税发票案、涉污染环境案等专题合规评估审查培训,强化理论武装,以备实践检验。结合县域经济发展实际,把握每一起涉企合规案件的“纵向”培训契机,在个案办理中,通过召开案件专题讨论会议,在捕诉全过程中以案促学,开展类案分析,实现“庖丁解牛”般的办案效果。
“轻骑兵”德能双育,保障合规监督质效。创设“德+能”双线培训机制,把开展日常巡查、监督评估等工作的第三方组织打造成企业合规工作中的“轻骑兵”。研究学习高检院《涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》,根据文件要求,就保密、廉洁、诚信等道德要求开展主题培训,警示合规监管员严格遵守回避原则、自觉做到勤廉履职。通过汇聚第三方管委会各成员单位力量,会同工商联组织开展财税监管等多条线的专业技能培训,为第三方组织提供交流学习平台,保证高质高效出具合规考察书面报告。
“联勤兵”同堂受训,信守合规经营承诺。创设“走进去+请进来”两进培训机制,抓好涉案企业管理人员法治培训,打造高品质企业管理“联勤兵”。在考察涉案企业是否具备合规整改条件过程中,把握实地走访的工作契机,主动走进企业,为涉案企业管理人员提供法治培训,进行“常规法律体检”的同时帮助发现个案中的风险漏洞,明确违法认识,推动认罪认罚工作进展。通知企业管理人员列席综合评估合规考察书面报告会议,结合报告内容,由合规监管员、承办检察官对其开展释法说理,实现就合规整改措施的长效坚持达成检企一致,巩固合规工作成效。
院党组书记、检察长方海军表示:“联合打造‘合规护企’专业化团队,从‘一家独奏’变为‘多家联合’,共同为企业合规工作加油鼓劲,助力企业健康发展、转型升级,是我们检察机关服务企业的应有之义,更是应尽之责。”