爱分享

　　法治是最好的营商环境。2021年以来，江苏省镇江检察机关深入贯彻新发展理念，把护航民营企业发展、优化法治营商环境作为服务大局的重要着力点，以司法办案的精度准度和服务企业的温度力度，助力经济发展跑出“加速度”。

　　更新司法理念，硬核护企出实招

　　“‘案底’被撤销后，我们招投标、谈生意方便多了，这不，前不久还刚通过竞标拿到了一个大项目……”谈到近况，民营企业家贺刚的兴奋之情溢于言表。

　　贺刚及其所属企业，是检察机关开展涉民企刑事诉讼“挂案”专项清理工作众多受益者之一。2021年，全市检察机关通过专项清理，共监督撤销38件“挂案”，帮助34家民营企业放下包袱、放手发展。

　　2021年7月，句容市检察院经公开听证，决定对涉案民企负责人苏祥作不起诉处理。收到决定书后，苏祥非常激动。

　　苏祥的情况并不是个案。2021年，镇江全市检察机关深入贯彻“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对情节轻微的涉企刑事犯罪不批捕21人，对15家企业和91名企业人员作不起诉处理，建议和推动法院对39名涉案民营企业家处以拘役、缓刑等轻缓的刑罚。

　　这样的硬核举措不胜枚举：镇江市检察院与法院建立破产案件审判法律监督协作配合机制，与工商联会签沟通联系10条意见；句容、经济开发区等地检察院与司法行政机关出台政策，对涉企在矫人员外出生产经营简化批准程序、优化监管措施……切实让企业感受到司法保护的力度和温度。

　　 做实企业合规，医治“病症”见成效

　　“企业合规像‘中药调理’，使公司纠正、改变了原来粗放的经营模式，将合规融入企业文化，收益显著……”日前，面对上门回访的检察官，丹阳某涉案企业负责人孙胜介绍说。

　　这样的变化，来源于检察机关牵头开展的涉案企业合规改革。企业合规制度是检察机关在办理涉企刑事案件中，推动涉案企业建立并执行合规计划，在审核合格后对其适用相对轻缓刑事政策，保障企业不因涉罪而影响生存发展，同时帮助企业消除再违法、再犯罪风险的一项制度。

　　2021年6月，镇江被确定合规改革试点地区后，镇江市检察院积极争取支持，协同工商联等八部门在全省较早成立第三方机制管委会，并完善配套工作机制，研发职能辅助系统，获市党政主要领导批示肯定，纳入市第八次党代会重点任务，镇江经验被最高检、省检察院转发……企业合规改革步稳蹄疾。

　　目前两级检察院已对10件涉企案件开展了合规建设，某涉案汽车配件公司通过合规建设，2021年订单总额达到1500万元，同比增长超过119%，案件办理受到省检察院肯定。

　　近日，镇江市检察院还牵头对第三方监督评估组织履职情况进行了“飞行检查”，确保涉案企业做到“真合规”“真整改”，并正在探索开展合规监管人、事前合规等工作，持续推进合规改革向纵深发展，助力企业行稳致远、健康发展。

　　 延伸服务触角，护航发展有作为

　　“这条是今年新建的生产线，我们在手订单金额已经累计3000万元，较去年同期有了大幅上升……”某电器公司负责人文绍军一边指挥着工人装卸货物，一边向前来“回头看”的检察官介绍道。走访中，检察官们详细了解了企业经营现状和法治需求，并送上精心编印的《企业常见法律风险防控手册》。

　　坚持做好司法办案“后半篇文章”，积极结合办案开展跟踪回访、法治宣传，实现办理一案、教育一片、治理一方，已成为检察机关办理涉企案件的“必选动作”。

　　2021年，全市检察机关依托“精准普法月月行”等活动，结合安全生产、知识产权保护等热点，通过“上门体检”为企业提供更加优质的法治服务。2021年5月26日，市检察院联合税务部门举办“丹心护企 检与同行”大型普法宣传活动，近30家民营企业代表参加。税务专家和检察官们联袂为他们奉上“法治大餐”。“今天的这个活动形式多样、内容实用，对我们提高法律风险防范能力很有帮助，能让我们在今后的经营过程中规避风险、少走弯路！”现场参加活动的一名企业家表示。

　　从办理个案进行释法说理，到“请进来”“走出去”全面了解企业司法需求；从针对个案反映的突出问题提出治理建议，到推动行业主管部门开展专项整治，再到深挖案件背后的风险隐患，为经济发展提供法治“天气预报”……镇江检察持续以公正高效的司法服务，帮助企业在法治轨道上健康运行。因工作业绩突出，镇江市检察院被省检察院授予“2021年度护航民企检察工作贡献奖”。