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　　千里通波，古运河给无锡带来了一城美好；千载繁荣，运河岸头，水韵无锡最江南。江苏省无锡检察机关深入贯彻党中央关于保护好、传承好、利用好大运河的部署要求，扎实推进大运河保护公益诉讼工作。2019年以来，共办理公益诉讼案件58件，督促拆除相关违章建筑4.79万平方米、清除垃圾2.71万吨、治理周边环境3.59万平方米、整治非法砂石码头46个、保护沿岸文物12处，助力千年大运河重新焕发生机与活力。

　　 汇聚合力构建大运河保护共同体

　　2021年3月，无锡检察机关开展京杭大运河江南段专项巡查，途经望亭南桥附近河道时发现，河道里停泊了一望无际的重载运煤船。“这里的河道并不宽，过往船只密集，容易发生安全事故啊。” 这一特殊的景象引起了检察官的注意。经了解，这些重载船上的煤是要送到某发电厂的。

　　检察官们走访查明，2008年，该发电厂为提升产能，新投产两台66万千瓦机组，日均耗煤1万余吨。一方面，由于厂区周边无可用土地，厂内储煤场及卸煤港池无法扩建；另一方面，为确保电网安全运行以及可靠用电，厂内存放可用燃煤原则上不得低于15天耗用量，即该厂存煤需达到16万吨以上，夏冬两季负荷高峰时段存煤需20万吨。发电厂不得已将待卸煤船也作为生产用煤直接备用源用以保障生产，某种意义上讲，就是在京杭大运河上设置了“漂浮的储煤场”。

　　该案线索层报至省检察院后，省检察院交至无锡市检察院办理。考虑到成因复杂且需协调苏州、无锡两地区多部门合力解决，无锡市检察院党组书记、检察长朱良平主动承办该案，抽调两级检察机关精干力量组成专案组。

　　经过走访调查、耐心沟通，2021年9月，无锡市、区检察院分别向苏州、无锡两地相关行政部门制发检察建议书，督促其依法行使监督管理职能。两地相关行政部门随即开展航运安全专项整治。针对电煤运输船队面临停泊困难、管理难等问题，多部门合力设置专用临时待泊区，设置安全警示标志，布置全覆盖无死角电子监控。此外，对该段河道系统设置交通标示，河道进行疏浚，加强巡航检查，保障航道畅通。在两地多部门共同努力下，大运河航道通行安全和发电厂安全生产都有了保障。

　　“大运河保护是一项系统工程，需要凝聚社会共识，借助各方力量。”无锡市检察院第七检察部主任陈江说道。通过与行政机关协作，将检察机关公益诉讼和行政监管履职贯穿密布大运河支流，形成水资源、水生态、水环境保护合力。梁溪区检察院将辖区6个街道61个社区、大运河43条支流纳入监督范围，开展大运河周边生活污水、医疗废水、工业油污专项治理行动，对船只向河道排放废水废物行为发出诉前检察建议12份，督促职能部门及时整改。惠山区检察院与常州市经开区检察院建立跨区协作机制，精准开展流域巡查，发现垃圾漂浮、航道交通安全隐患等线索20余条。

　　 专项行动守护大运河文化之魂

　　“青砖黛瓦红灯房，碧水画船小弄堂。”诗中描绘的清名桥历史文化街区是中国近代民族工商业发祥地，拥有各级文物保护单位19处，始建于明万历年间的清名桥是该街区的核心景点，也是最吸引中外游客的地方。可这般人间天堂依然躲不过“城市牛皮癣”的困扰。

　　“我在附近住了这么多年，游客们最喜欢在这里拍照。可这桥上的办证广告，实在有损城市形象。”在开展文物保护公益诉讼专项监督行动中，附近居民的一席话引发了梁溪区检察院检察官们的思考。

　　原来，清名桥和伯渎桥墙面显著位置被喷涂了多处黑色“小广告”。检察机关通过多次走访咨询文物部门和景区管理单位、调取市容环境管理条例等相关规定，依法对相关单位发出诉前检察建议，督促其协调古建筑桥梁养护管理单位，全面清除了古桥的“广告”污染。当检察官们再次沿着青石板铺的小路拾级而上，没有了显眼的“小广告”，诗中古桥的风韵重新呈现在眼前。

　　大运河穿城而过，沿岸的许多文物是中国文化史的缩影。无锡检察机关开展文物保护专项行动，努力用“检察蓝”保护千年运河的安全和韵味。梁溪区检察院通过实地走访和系统梳理，建立运河沿岸历史文化建筑、名人故居等文化遗产名录库，及时发现文物本体及周边环境遭污染破坏等安全隐患，督促整改。滨湖区检察院发出检察建议，督促相关单位履行监督职责，对国家级文物安民桥进行整治、查处，助推恢复历史风貌。

　　 检察信息化开辟大运河保护新路径

　　2020年6月，锡山区检察院在无人机巡航过程中，发现大运河部分河道桥梁存在桥梁底部撞痕等毁损情况。

　　通过公益诉讼智能研判平台智能分析比对行政执法数据，调取内河交通安全、桥梁管理等方面多项法律法规及行政机关职权清单，该院第一时间确定了责任主体。经诉前磋商，该院向相关行政机关制发诉前检察建议。收到建议后，行政机关及时采取相应措施，摸排锡山区桥梁700多座，发现安全隐患桥梁30多座；检查5个市辖区各类船舶3215艘次，查处超载运输船舶38艘次；督促桥梁权属单位对存在严重安全隐患的桥梁尽快改建、确保安全。2021年该案入选最高人民检察院“大运河保护公益诉讼检察专项办案典型案例”。

　　无锡检察公益诉讼智能研判平台在全国率先运用“AI人工智能”“云计算”先进技术，模拟办案人员思维，根据类案建立数据模型，并通过地图可视化方式呈现，将线索按照“建议监督、疑似线索、不构成线索”分级自动推送。平台内嵌入无锡市检察院在全省率先创建公益诉讼“八步工作法”，可逐步自动生成办案流程指引和清单，实现办案规范效能双提升，为公益保护提供高效、专业技术支撑。

　　新科技的助力大大提升了大运河保护的效率。依托检察监督大数据研判中心，无锡检察机关智能研判12345政府公共服务热线等数据，快速发现涉大运河相关线索，构建智能化检察保护体系。

　　2021年12月6日，在南长街古运河畔，全省首家大运河文化带检察服务站挂牌成立，开启了无锡检察大运河保护的新篇章。“全市检察机关将进一步强化区域联动、市域联动和数据联动，充分发挥公益诉讼检察职能，将大运河建设为一条文化之河、生态之河、发展之河，为锡城人民共享美丽宜居生活积极贡献检察力量。”朱良平说。