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“您好,南通市海门区人民检察院温馨提示,请您不要过问或干预、插手检察办案等重大事项……”拨通检察干警的电话,传来的是江苏省南通市海门区检察院防止说情、落实“三个规定”的语音。
政法队伍教育整顿开展以来,包括违反防止干预司法“三个规定”问题在内的六大顽瘴痼疾成为整治重点。
“以前大家都不愿报、不敢报,觉得别人问一句,自己也没受干扰,就记录报告了,以后不好做人。”江苏省南通市海门区检察院党组成员、副检察长唐立忠介绍,由于理解偏差和氛围缺失,主动填报的情况一直不是很理想,但现实中人情案、关系案往往很多就是从一次不经意的过问开始的。
为此,南通市海门区检察院在落实“三个规定”上下了大功夫。首先解决思想认识问题,通过党组会、“三会一课”、政治轮训等形式,学习典型案事例领会规定精神,讲明不如实填报责任,讲清规范填报要求,并设立咨询电话,专门负责答疑、解释。其次解决社会认同问题,以发放监督卡、走进直播间、设置电话彩铃、召开干警家属座谈会等形式,扩大“三个规定”社会知晓面,并自觉将执行情况向上级汇报争取党委政府理解和支持。最后解决制度机制问题,把记录报告“三个规定”作为检察办案的必经程序,将“三个规定”执行情况纳入绩效考核,并建立健全规范交往行为、管理监督办法等机制,抓好“一案一报”“三日内报告”等制度落实,进一步扎紧笼子。
经过努力,“逢问必录、有问必报”的氛围逐步形成。该院趁热打铁,随即开展线上线下“双承诺”行动,全体检察人员签订《执行落实“三个规定”承诺书》,并在微信公众号向社会进行集体公开承诺、公布执行“三个规定”等重大事项记录情况。
落实的自觉性增强了,那监督的实效性到底有没有呢?南通市海门区检察院检务督察人员通过重大事项填报系统,即时查询干警填录情况,对填报事项进行自查和线索甄别,确保每一个填报事项定性准、无遗漏,并把重大事项记录报告情况作为轮值检察长督察的重要内容,每月通报,通报到部门、个人,形成全院监督的良好氛围。
“依托系统‘识别’功能,我们安排专人定期对重点人员填报开展形势分析,了解情况,适时提醒。”该院党组书记、代检察长潘德峰介绍,目前为止对6名干警进行了谈话甄别,没有发现违反“三个规定”的问题。
“这些举措是实实在在有效的,现在干警们都认识到‘三个规定’是自我保护,以往‘要我填’变成‘我要填’。”该院党组成员、政治部主任俞广林表示,自今年3月政法队伍教育整顿开展以来,该院主动记录填报重大事项71件,远超去年同期,其中中层以上干部填报49件,同比上升206%,员额检察官填报28件,同比上升83%。
“执行好‘三个规定’就是给司法公正装上了‘安全阀’,久而久之,不打探案情、不过问案件成为常态,习近平总书记说的海晏河清司法环境终将能建成。”江苏省南通市海门区检察院党组书记、代检察长潘德峰说。