法治阳光照“草根”——江苏省第九届农民工学法活动周综述

　　□本报记者  施为飞  本报通讯员  雷纳君

　　刚刚过去的一周是我省第九届农民工学法活动周，根据省委宣传部、省法宣办、省司法厅等部门统一部署，全省各地各部门深入开展以“同享法治阳光，共筑美好家园”为主题的系列宣传活动，掀起了农民工法制宣传教育的新高潮。

　　据省司法厅厅长柳玉祥介绍，整个活动周期间，全省各地共组织“法律进车站”大型普法活动410余次，举办法律讲座和法律咨询2000余场次，开展法律服务大走访活动660余次，法治文艺专场演出1000余场，悬挂、展出法治宣传横幅、图片等7万多条(幅)，发放宣传资料260多万份，有力地激发了广大农民工学法用法的热情，取得了明显成效。

　　法制宣传送到“家”

　　“如遇到拖欠工资怎么办？”“怎样签定劳动合同？”3月4日，徐州市鼓楼区司法局走进工地举办了一场农民工法制宣传活动。

　　记者在现场看到，法制宣传送到“家”的方式很受欢迎，工地上两百多名农民工聚集在一起，大家争先恐后地翻阅着宣传单，同时还向宣传人员详细询问，场面热闹如街市。

　　“今天真是学到了不少法律知识，我要把这些资料拿回宿舍慢慢看。”30岁的小张拿着厚厚一叠宣传资料告诉记者。以前不懂法，遇到拖欠工资时，就采取到公司闹或者拦路等偏激的办法去索要，曾经还受到过人身威胁，现在想起都有些后怕。“以后我就通过法律途径解决了。”小张憨笑着说。

　　据悉，一年一度的“农民工学法活动周”至今已举办9届。省委宣传部、省法宣办、省农民工办、省司法厅、省文化厅、省人力资源和社会保障厅等部门立足保障和改善民生，广泛宣传劳动合同、工伤医疗、安全生产、交通安全、人口流动等方面的法律法规；立足农民工合法权益保障，深入宣传劳动报酬、保险福利、食品药品安全等与农民工切身利益息息相关的法律法规。

　　法律意识提高尝甜头

　　来自省农民工工作领导小组的数据显示，到目前为止，全省农民工数已经达到近1800万。来自五湖四海的农民工成为全省经济发展、城市建设、社会服务中不可或缺的生力军。

　　“随着农民工普法教育工作的深入开展，全省各行各业也尝到了农民工法律意识提高的甜头。”省法宣办相关负责人介绍说，多年实践证明，农民工普法教育搞得好的工地和周边社区，普遍反映打架、赌博、小偷小摸的少了，社会治安状况有明显改善。农民工依法维权的意识有很大提高，从前被拖欠工资时经常采用结伙挟持项目负责人和上街堵路的手段少了，取而代之的是通过合法渠道向农民工维权管理部门反映并配合解决。

　　在整个活动周期间，全省各地农民工输出地和输入地的火车站、汽车站，在人口流动量大的劳务市场、集市、广场，在社区、企业、商业街，面向进城务工农民工的各种法律咨询、法治讲座、法律服务大走访以及法治文艺演出等法治宣传活动全面铺开。南京市在汽车客运南站电子大屏滚动播放法治视频和宣传语，向来往的旅客朋友发放印有法律条文的列车时刻表以及宪法、交通法律法规等宣传资料。泰州市开展了“法治阳光·情暖农民工”专项活动，组建农民工服务志愿者服务团为农民工提供法律维权服务。宿迁市司法局组织全体工作人员到长途车站现场发放《外出务工维权指南》、《进城务工法律知识解答》等法治礼包3000多个。

　　普法网络已形成

　　如今，一年一度的“农民工学法活动周”成为了我省重点打造的农民工学法工作品牌。9年来，“农民工学法活动周”每年重点围绕一个主题开展针对性的法制宣传教育，在营造尊重和保障农民工合法权益良好氛围、服务农民工兄弟学法用法需求、促进城市经济发展方面作出了积极贡献。

　　事实上，为实现农民工法制宣传教育阵地化、多样化、经常化，我省司法行政系统依托社区、学校、企业、建筑工地等农民工集中生活、学习、工作的地方，创造性地建办农民工法制教育阵地。在农民工较为集中的街镇，设立“农民工法律爱心屋”。由劳动、司法、社区等部门共同参与，为辖区内的这些新市民免费提供就业创业信息、法律援助等多项服务，24小时接受咨询、投诉和建议。

　　在农民工较为集中的社区，成立“农民工普法之家”。结合“律师进社区”活动，实现免费法律服务向农民工延伸。依托各社区和事佬、社区律师、调解员、联调员组成的专、兼职队伍，通过上门调解、以案说法、文艺宣传等方式，调解矛盾纠纷、加强法律宣传，强化为农民工的法律服务。此外，“农民工普法驿站”“新市民联谊会”等其它形式的农民工普法阵地也正如雨后春笋般的建立起来，形成一张不断辐射的普法网络。

2015年3月11日    《江苏法制报》      第1版头条