"政风热线"聚焦共性突出问题 1.79万件投诉畅通民情民意

　　随着上月底省公安厅交警总队总队长陈玉峰走进直播室，去年省“政风热线”上线活动收官。作为省纪委深化“三转”的具体实践，一年来，三个层面协同推进、多方联动创新形式——组织51位省级机关部门厅(局)长上线，走进连云港、常州等地开展省市联动直播，聚焦群众身边的不正之风和腐败问题、扶贫领域的突出问题专门开展主题式直播，全年受理群众咨询投诉1.79万件，既注重推动问题有效解决，促进省委省政府决策部署落地见效，更举一反三深入剖析，找准背后凸显的作风问题和制度薄弱环节，实现舆论监督、群众监督与专责监督有机结合。

　　将心比心，

　　解决民生难题不打欠条

　　东海县石梁河镇第二中心小学的一栋教学楼在2014年被鉴定为危楼，需及时拆除新建，却因卡在土地使用权证的办理环节，迟迟无法开工。学校不得已租用厂房改成临时教室，冬冷夏热，近千学生身心健康受到影响。去年4月，“政风热线”省市联动直播走进连云港，“厂房教室”的现场直播画面令人震惊。直播结束后，东海县政府召集相关部门协调处理，教学楼在去年秋季开学前建成。由于工作方式不当、主动沟通协调不力、预审材料把关不严、工作进度拖拉，该县教育、国土、规划等部门负责人分别被通报批评、诫勉谈话。

　　督促解决反映强烈的突出问题，既是人民群众的热切期待，也是“政风热线”的重要使命。

　　国家将36种高价刚需药纳入医保，最高药价可降七成，可常州、徐州等地的患者反映，当地医院没有采购这些药品。在“政风热线”持续关注下，省人社厅、省卫计委督促各地不折不扣落实民生政策，年内公立医院刚需药全部采购到位。

　　财政部等部门自去年4月起取消房屋转让手续费，但多地群众反映，新政出台后我省部分地区仍在收取。省财政厅上线时，“政风热线”及时报道，推动财政、国土、住建等部门明确政策口径，立即纠正政策执行偏差，足额清退多收取费用。

　　环境污染是基层反映最集中的问题之一，无论常州市武进区礼嘉镇因工业污水排放造成的“黄河”，还是滨海县八滩镇违规开办养殖场对村居环境带来的破坏，以及连云港化工园区的环保“欠账”，均在“政风热线”追踪下明确整改的时间表、任务书。

　　群众的事，再小也是大事。省纪委有关负责人表示，“政风热线”聚焦的不少问题，反映出部分基层干部作风不实、不作为乱作为。解决民生难题不能“打欠条”“留新账”，要将心比心，尽力解决好。每一期上线活动结束后，都现场召开专题督办会，对典型问题明确责任、规定时限，确保件件有回应、事事有落实。

　 　以点带面，

　　多方联动聚焦突出问题

　　在保持省级机关上线频次的基础上，“政风热线”省市联动直播和主题式直播紧扣纪委监督执纪问责主业、聚焦共性突出问题，以点突破、带动面上，为全省正风肃纪营造良好氛围。

　　群众对基层“微腐败”深恶痛绝，省纪委对问题突出的重点地区挂牌督办。“政风热线”及时跟进，针对滨海、兴化、赣榆等重点督办地开展主题式直播，三地党委、纪委“一把手”集中接受评议，传递出进一步压紧压实“两个责任”、推动全面从严治党向基层延伸的强烈信号。直播时，现场曝光赣榆扶贫工作问题整改不到位、兴化违规收取农民建房费、滨海村务公开走形式等问题，4.3万人通过网络参与评议。

　　坚决打好精准脱贫攻坚战是一项重要政治任务，“政风热线”邀请省扶贫办、民政厅、财政厅、教育厅、卫计委等部门和苏北5个设区市、7个重点帮扶县(区)负责人走进直播室，以精准监督促精准扶贫。部分地区建档立卡不精准、涉嫌套取挪用专项扶贫资金、扶贫创业项目弄虚作假等问题被曝光，通过深入剖析原因，督促相关地区“真扶贫”“扶真贫”“真脱贫”。

　　“政风热线”报道后，各级纪检监察机关及时查处一批典型问题。

　　滨海县蔡桥镇木港村会计将19名建档立卡人员的扶贫贷款存入自己账户，挪作他用。滨海农商行蔡桥支行负责人因未认真履行贷款使用监管职责，蔡桥镇镇长因未采取有效措施保障小额扶贫贷款用于低收入农户，分别被问责处理。

　　灌云县南岗乡建设管理站违规向农户征收建安增值税，存在先行缴纳、审核程序缺失、未当场开票等问题，涉及88个建安项目。灌云对全县乡镇13个代征点全面排查，对南岗乡相关责任人问责处理。

　　“政风热线”聚焦的典型问题经核实后，均追责问责到位。全年共问责处理246人，其中党政纪处分114人。

　　 标本兼治，

　　推动建立健全长效机制

　　解决问题、严肃问责，落脚点是建立健全制度机制，实现标本兼治。“政风热线”持续加大督办、回访力度，促进责任压实，形成监督闭环，推动形成良好政治生态和干事创业环境。

　　省工商、食药、质监联合上线时，群众反映灌云县有不法商贩非法从事液化气灌装生意，安全隐患突出，当地专项整治收效甚微。“政风热线”报道后，当地成立专项小组对全县13个乡镇(街道)的102个非法加油站和流动经营点巡查执法，坚决打击流动燃气充装点。与此同时，在全县布局储配站3座、供应站127座，满足百姓生活需求。

　　省商务厅上线时，“政风热线”报道苏北一个县未经审批的“企业内部加油站”长期对外经营。省商务厅与当地商务、安监、公安、消防等部门一道，全面取缔曝光的4家违规加油站点，对其余7家内部站点加强规范管理。

　　淮安市淮阴区一些商业银行推出的“农村金融服务站”设置混乱，省银监局上线直播后，对淮阴区开展现场督办，并出台制度措施，规范农村金融服务网点建设。

　　记者回访时，基层群众反映，省级机关部门上线听取意见和诉求，解决涉及本条线的问题，有利于举一反三，完善制度举措，避免类似问题多发。经过持续提升，“政风热线”已成为纪委倾听民意的重要渠道、强化专责监督的有效抓手，各地党委政府以整改问责为契机，深入推进作风转变、责任落实、工作创新，推动本地区更好发展。

　　新的一年，省纪委将围绕巩固和拓展落实中央八项规定精神成果、打好“三大攻坚战”，及时掌握群众身边的不正之风和腐败问题新动向，聚焦重点领域、重点行业、重点地区，拓展线索来源渠道，加大监督问责力度。对问题突出、责任落实不力的要严肃问责，强化纪律刚性约束，增强群众获得感幸福感。

　　记者 黄伟

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编辑：莫小羽