烟花爆竹"禁放令"如何落实 市民支招"移风易俗"

　　1月1日0时1分31秒，一名男子因在外环内区域燃放烟花爆竹被查获，上海警方开出了第一张违反外环内烟花爆竹禁燃令罚单。新修订的《上海市烟花爆竹安全管理条例》2016年1月1日起生效施行。这一法律对上海烟花爆竹的燃放范围和销售、运输、储存等条件做出明确规定，被不少市民称为“最严禁放令”。

　　岁末年初，往往是烟花爆竹销售和燃放高峰。连日来，上海公安、消防部门加强执法，查处了一批违法行为，并展开相应的宣传告知工作。一些市民也表示，燃放烟花爆竹确实已不适应当今的大型城市生活，他们建议加强执法、严控源头的同时，可以发掘更多有益的纪念和营造氛围的方式。

　　严查烟花爆竹违法行为

　　1月1日0时刚过，一道礼花划过嘉定真新地区上空。嘉定公安分局真新新村派出所迅速通过监控锁定礼花燃放区域位于曹安路近丰庄路一商务广场，该区域位于外环以内。派出所随即通知巡逻民警和联勤队员赶赴现场，开出第一张违反外环内烟花爆竹禁燃令罚单。无独有偶，1月1日普陀区曹杨地区一对新人结婚时，朋友为营造氛围也为他们燃放起烟花爆竹，被依法处罚。

　　《上海市烟花爆竹安全管理条例》扩大了禁止燃放烟花爆竹的范围。对此，上海公安部门加强了视频巡逻叠加实兵巡逻的相关措施，加强执法、管理力度。在严查违法燃放的同时，公安部门还对违法销售、运输、存储烟花爆竹的行为进行查处。

　　1月1日19时许，闵行区康城社区保安巡查时，在一处废置停用的办公楼二楼一间房间内发现50余箱烟花爆竹杂乱堆放在一起。闵行消防支队接警后，会同莘松派出所民警迅速出动。经初步调查，这些烟花爆竹种类多样，堆放场所没有任何安全防护措施，初步认定这些烟花爆竹为非法存储。闵行消防支队已收缴全部非法烟花爆竹，并转移至专门的危险品仓库存放，今后将集中销毁。公安和消防部门还将对烟花爆竹的来源和存储进一步调查。

　　上门告知法律新规

　　上海首个因违法燃放烟花爆竹被处罚的金某曾表示，对《上海市烟花爆竹安全管理条例》不了解，不知晓在外环内不允许燃放烟花爆竹。记者走访发现，尽管多数市民关注到燃放烟花爆竹规定的变化，但仍有少数市民称不知晓。

　　为扩大“上海外环线以内区域禁止燃放烟花爆竹”的知晓率，各区县公安消防部门均在积极宣传：普陀公安消防在雪松路等人员密集场所摆摊设点，嘉定、南汇、奉贤公安消防则走进居（村）委会，积极做好《条例》的解释工作。

　　“我们去年春节销售完烟花爆竹后，连仓库都退了。”1月2日下午，记者随普陀消防部门来到位于兰溪路241弄真如老街上一家食品干货店。去年这家店曾获得烟花爆竹销售资格，烟花爆竹曾摆在进门最显眼的柜台上，但今年这些柜台摆放的却是酒和各类副食品。

　　柜台内还摆着一张“告知书”，提醒消费者“外环内禁止燃放烟花爆竹”、“请至外环线外指定商店购买”。营业员告诉记者，这家店是百年老店，网上能查到烟花爆竹销售资质，所以周边不少居民会到这里来购买烟花爆竹：“今年仍然有人来问我们买，所以就摆了这张卡片提醒。”

　　市民支招“移风易俗”

　　“看看现在这环境，烟花爆竹确实有禁放的必要。”记者来到中远两湾城。一位居住在此的居民告诉记者，虽然燃放烟花爆竹是习俗，但现在城市空间密集，从安全角度确实应该移风易俗：“春节时楼下车辆报警器响一晚上，车身、玻璃经常被炸坏；还有人直接从窗户把爆竹挂出来放，挺危险的。”市民孙伟杰专门查过燃放烟花爆竹的来历：“过去燃放烟花爆竹其实是为了安全。如今生活变了，我们禁止燃放烟花爆竹，也是为了安全。”

　　不过，要想彻底改变这一习俗，在不少人眼中仍然“任重道远”。1月2日下午，中远两湾城第四居委会的多名志愿者聚集在一起，为确保“最严禁放令”支招。“我们现在每天有6名志愿者巡逻，发现燃放烟花爆竹肯定上前劝阻，但有些劝不听的，需要执法部门快速行动。”有志愿者建议执法部门与社区联动，志愿者、居民发现违法行为及时报警、拍照，物业部门提供监控视频，执法部门快速联动执法，让法规发挥应有作用。

　　“抓违法燃放难度比较大，但控制源头可以事半功倍。”有人提出建议，对违法销售的商家予以重罚，而在外环内运输烟花爆竹同样违法，也可以依法处罚，“前端理顺，后端就显示效果。”

　　此外，还有志愿者提出，逢年过节这类过去集中燃放烟花爆竹的时段，公安、消防部门便于统一管理、及时出警，但日常的婚丧嫁娶却相对难管。他们呼吁更多市民用音乐、鲜花等多种方式替代传统的烟花爆竹营造气氛。

　　“这两年市民出于对安全和环境的考虑，烟花爆竹确实一年比一年放得少。”一名志愿者告诉记者，她相信“最严禁放令”会得到社会的遵守和认可：“我们这群志愿者平均年龄69.8岁，老年人都可以接受，小年轻有啥不好接受？”